利比里亚:维克多·布特换布里特妮·格里纳——忘记利比里亚的囚犯交换

无罪释放(资料照片)。
2022年9月15日

维克多·布特出生于前苏联,曾经是世界上最臭名昭著的军火商。他被指控煽动了世界各地的许多战争,特别是在利比里亚。2012年,他被美国法院判处25年监禁。现在他可能会被释放,以交换美国篮球运动员Brittney Grinner和一名被俄罗斯拘留的前海军陆战队员。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国提议与俄罗斯进行囚犯交换,以释放被判服刑25年的军火商维克多·布特,换取最近因持有和走私毒品被莫斯科一家法院判处9年监禁的美国篮球运动员布里特尼·格里纳和前美国公民保罗·惠兰。因间谍罪被判16年监禁。但是,正义运动人士、安全专家和前联合国首席检察官警告说,布特的释放将是利比里亚正义的一次挫折。

布特曾活跃在阿富汗、哥伦比亚、安哥拉、前南斯拉夫、也门、索马里和刚果民主共和国。但正是他与利比里亚前总统查尔斯·泰勒(Charles Taylor)的交易,使这位前苏联士兵的职业生涯达到顶峰,成为世界上曾经最臭名昭著的军火走私犯。1989年至2003年期间,布特向利比里亚交战派系出售武器,其中最著名的是泰勒,打破了联合国的几次武器禁运。在此期间,泰勒的军队和对手非法利用国家的木材和矿产工业来购买布特的武器。当布特打破武器禁运向泰勒提供武器和弹药时,泰勒非法开采该国的原木和矿产,并滥用其庞大的航运注册(世界第二大)来支付布特。据美国记者道格拉斯·法拉和斯蒂芬·布劳恩在他们2007年出版的《死亡商人:金钱、枪支、飞机和使战争成为可能的人》一书中引述的目击者称,两人曾亲自会面。

泰勒,布特和考文霍文的合伙

维克多·布特的船队和飞机用不同的假名和空壳公司将武器运往利比里亚,途经冈比亚、乍得、布基纳法索、科特迪瓦和尼日尔等国。(据报道,布特会说英语、俄语、葡萄牙语、法语、阿拉伯语和其他语言,这得益于他在苏联军队担任翻译的训练。)2005年,美国财政部表示,布特控制着全球最大的船舶网络之一。

据瑞士非政府组织TRIAL International称,泰勒主要通过荷兰商人Guus Kouwenhoven与布特进行非法木材和武器交易,Guus Kouwenhoven拥有东方木材公司(OTC),经营着当时利比里亚最大的木材公司。到2000年,该公司控制了160万公顷的林地,占该国优惠森林的42%。根据2002年全球见证的一份报告,在一笔交易中,OTC公司向泰勒支付了350万美元。联合国利比里亚问题专家小组指出,OTC公司在新加坡的母公司婆罗洲查亚私人有限公司向维克多·布特旗下的San Air航空公司转移了50万美元。联合国专家说,2001年9月至11月间,非公开租赁的船只三次在布坎南港向泰勒提供武器。据法拉在《华盛顿邮报》上的一篇报道,这些物资包括7000箱弹药、5000枚火箭推进榴弹、300枚榴弹炮炮弹和其他设备。泰勒保护公司利益的部队犯下了几次侵犯人权的罪行。利比里亚《询问者报》2000年报道称,该公司经营“私人监狱和兵营”。

下台

大约25万人在利比里亚冲突中丧生,冲突迅速蔓延到该地区其他国家。这场混乱引发了全球矿产和木材贸易的改革,催生了金伯利进程认证计划(Kimberley Process Certification Scheme)和欧盟的自愿伙伴协议(Voluntary Partnership Agreement)。当时,联合国对利比里亚的木材(和钻石)实施了制裁,以遏制大屠杀。2004年7月,美国总统乔治·w·布什发布行政命令,冻结布特、泰勒、泰勒的亲属和利比里亚政府一些成员的资产。泰勒的前妻、现任利比里亚副总统朱厄尔·霍华德·泰勒和反对派人物贝诺尼·尤里也在制裁范围之内。去年早些时候,联合国安理会(UN Security Council)也做出了类似的资产冻结决定。资产冻结和旅行禁令花了十多年时间才解除。

2003年,泰勒因武装叛乱被迫流亡;2012年,他因在塞拉利昂内战中扮演的角色被联合国法庭判处50年监禁。Kouwenhoven于2005年在荷兰被捕。2008年,他被荷兰一家法院无罪释放,2017年再审时被定罪并判处19年监禁,但他尚未被南非引渡,他在第一次审判后逃离了南非。

维克多布特最初无视制裁,在泰勒倒台后继续从事非法武器交易,首次躲过了国际刑事警察组织或国际刑警组织的通知,并在中非共和国被指控伪造。2008年,他在泰国曼谷的一次国际刑警行动中被捕。布特曾提出向哥伦比亚革命武装力量(FARC)叛军提供武器。事实证明,叛军实际上是美国缉毒局(DEA)和泰国皇家警察的官员。最初,美国检察官指控他阴谋杀害美国公民,阴谋杀害美国官员和雇员,以及阴谋向外国恐怖组织提供地对空导弹和其他武器。但是,虽然美国司法部敦促将布特从泰国引渡到美国,但检察官发现布特一直在谈判在美国领土上购买一架飞机,这违反了华盛顿对他和泰勒实施的制裁。他还受到了其他指控:非法购买飞机、电信欺诈和洗钱。2012年,纽约一家法院判定他有罪,判处他25年监禁,15年监督假释,并处罚金1500万美元。法院驳回了最初的指控,说这些指控只是源于导致他被捕的欺骗行动。

这为维克托·阿纳托利耶维奇·布特的职业生涯画上了句号。布特1967年1月13日出生于前苏联,现为塔吉克斯坦。他的一生激发了许多纪录片、电视剧和电影的灵感,其中包括揭露国际非法武器贸易本质的《战争之王》。

武器供应和战争罪行之间的艰难联系

维克多·布特从未因他在利比里亚被指控的罪行被定罪,也从未因任何战争罪被定罪。联合国特别法庭前首席检察官斯蒂芬·拉普(Stephen Rapp)表示,塞拉利昂特别法庭的检察官发现很难起诉布特。拉普说,法院面临着许多障碍,包括案件数量、法院的退出策略、引渡问题以及对布特不利的证据。“有强有力的证据表明,他在利比里亚战争中向查尔斯·泰勒提供军事援助和武器。但当涉及到塞拉利昂,我们正在起诉,我们没有强有力的证据,”拉普通过电子邮件说。

有证据表明,泰勒曾在1997年向塞拉利昂武装部队革命委员会(AFRC)的军政府提供武器,并在战争期间(1991-2002年)向革命联合阵线(RUF)的叛乱提供武器,但检察官无法确定这些武器是否被用于犯下战争罪。“我们无法将1997年交付的武器与这些罪行联系起来。所以这对布特来说并不是一个强有力的证据。”

利比里亚未能起诉

2009年,利比里亚真相与和解委员会(TRC)建议调查布特在该国危机中所扮演的角色。这些指控包括非法武器交易、非法开采自然资源、协助和教唆经济犯罪、欺诈和逃税。法庭还建议泰勒和考文霍文面临战争罪和经济罪的指控。但历届政府从未起诉任何居住在该国的前军阀,包括其中一些有权势的政治家。诺贝尔和平奖得主、前总统埃伦·约翰逊·瑟利夫(Ellen Johnson Sirleaf)也因涉嫌在内战中扮演的角色而受到谴责,她无视TRC的呼吁。足球传奇人物、利比里亚现任领导人乔治·维阿(George Weah)也不支持这一想法。自维阿2018年当选总统以来,多次呼吁建立利比里亚战争罪法庭,但均无果而终。

其他国家已经起诉了一些与20世纪90年代和21世纪初利比里亚战争有关的人。阿利乌·科西亚(Alieu Kosiah)去年因在第一次利比里亚内战(1989年至1996年)中犯下的罪行被瑞士联邦刑事法院定罪。正在服刑30年的Mohammed Jabbateh和在等待宣判时死亡的Thomas Woewiyu在美国被判移民欺诈和作伪证罪。美国检察官证明,这两名男子在他们在第一次利比里亚内战中的角色上撒了谎。前塞拉利昂指挥官Gibril Massaquoi因在第二次利比里亚战争(1997-2003)中被指控的罪行被芬兰一家法院审判并无罪释放。另一位利比里亚前指挥官昆蒂·K将于下个月在法国受审。

但在利比里亚没有人被起诉。

维克多·布特可能被释放的后果

全球正义与研究项目(GJRP)的执行主任Hassan Bility说:“(布特)可能被释放是对利比里亚寻求正义的一个阻碍。”全球正义与研究项目是一个利比里亚非政府组织,它收集了许多前军阀的证据,包括所有在利比里亚境外被起诉的人。“他的监禁确实给利比里亚带来了一些宽慰和正义。美国出于对正义的兴趣,至少做了一些我们欣赏的事情,”Bility补充道。

俄罗斯通缉的是维克多·布特,他没有向美国人透露他的走私网络与俄罗斯政府之间的联系。布特在美国的律师史蒂夫·齐苏(Steve Zissou)上个月警告说:“除非布特被遣送回国,否则不会有美国人被交换。”俄罗斯塔斯社上周报道说,俄罗斯外交部北美事务主任亚历山大·达尔基耶夫证实了这一交换协议。

“我将敦促遭受布特武装战争的国家,如刚果民主共和国、利比里亚和塞拉利昂,寻求从美国引渡他,”全球见证组织的活动家帕特里克•艾黎(Patrick Alley)表示。利比里亚自1939年以来一直与美国签订引渡条约。

曾与美国政府和联合国合作进行利比里亚林业改革的安全专家亚瑟·布伦德尔(Arthur Blundell)表示,释放他将在利比里亚的伤口上撒盐。布伦德尔通过电子邮件告诉利比里亚报纸《白昼报》:“入狱至少意味着他不能进行武器走私和其他非法活动。”“这无疑拯救了世界各地冲突地区成千上万人的生命。”

“我更希望他不要被交易。我希望他在被释放之前服完刑。”他说:“很明显,如果在利比里亚设立一个战争罪和经济罪法庭,那么人们就有可能就布特在利比里亚犯下的罪行起诉他。现在很难从普京的俄罗斯引渡他,但这不会阻止起诉他,并对他施加压力。过去十年来,俄罗斯一直在与非洲建立关系,利比里亚可以利用这一点。”

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