非洲应该在与中国的交往中占据主导地位

非洲(绿色)和中华人民共和国(橙色)的地图。
分析

如果非洲大陆希望取得积极成果,它必须比中国更精明、更有准备、更无情。

西方自由民主国家对中国的描述在世界其他地方不是主流。这是一个新的报告总部位于柏林的墨卡托中国研究所。这项研究利用了八个发展中国家的研究人员,试图让欧洲读者了解一件他们中许多人可能从未考虑过的事情:中国实际上在全球南部都很受欢迎。

这个结论对于那些通过民意调查机构跟踪非洲人对中国看法的人来说已经不是什么新闻了Afrobarometer。一段时间以来,这样的调查显示,中国和美国在许多非洲国家都享有相对较高且惊人相似的支持率。

这些发现与双方的观点都不一致北京和西方首都.我们当前两极分化的地缘政治时刻鼓励竞争叙事,惩罚细微差别。双方的专家都通过将两者视为完全相反的观点而获益。

但两者有惊人的相似之处。双方都把自己标榜为21世纪发展和现代化的典范,尽管它们的能源依赖直接来自19世纪的碳氢化合物。两者都在全球扩张的野心与狭隘的国内政治关注之间取得了平衡,这种关注的终点是民族国家的边界。

这意味着双方关于帮助普遍发展的言论都需要慎之又慎。当然,尽管西方和中国都拒绝“选边站队”的说法,他们还是非常希望全球南方能选边站队——最好是他们自己的。

中国和美国在许多非洲国家都享有相对较高且相似的支持率

非洲可以从让各方相互拆台中获益。但要做到这一点,它需要决定自己想要什么,以及双方都能提供什么——尤其是在与中国的关系方面。

这是因为西方势力在非洲已经很有名了,它提供激励的能力可能已经停滞不前。西方的影响正在从一个低利率、低消费价格和低通胀的黄金时代逐渐显现出来,这在一定程度上是由于中国长期以来一直是低工资的制造国。这个窗口现在是关闭.西方国家不使用这是向更可持续的能源解决方案过渡的机会,即使他们的中产阶级被离岸外包和金融化掏空了。

结果,像英国首相利兹·特拉斯这样的政客们的脸上就出现了:天高能源由于乌克兰危机、迅速升级的气候危机以及被压榨和怨恨的选民,价格上涨。

无论言辞如何,出售以非洲为重点的基础设施倡议比如七国集团的全球基础设施和投资伙伴关系,在这种气候下对选民来说将是困难的。西方大国可能仍会成为这些倡议中承诺的改变游戏规则的基础设施融资发展伙伴,但可能不会很快。

非洲可以从挑拨西方和中国的关系中获益,但需要决定自己想要什么

与经济经济放缓加上人口迅速老龄化,中国也出现了类似的制约因素。但有一些关键的区别。首先,“一带一路”倡议背后的政治意愿与中国私营部门的议程有很大重叠。该倡议旨在使战略商品的来源多样化,通过寻找新市场出口过剩的工业产能,并在全球南方建立政治联盟。这种重叠在西方并不一定是真的,在西方,政府和大企业集团经常介入不同的的方向。

中国企业的技能组合也常常与非洲的实际情况保持一致。从在农村地区建立数据网络到出售低价手机,中国公司已经瞄准了非洲的需求,并找到了排挤竞争对手的价格点。

更广泛地说,中国对非洲的看法是通过自己从贫穷落后到全球巨人的发展轨迹过滤出来的。这通常会转化为对非洲国家的乐观看法,而一些西方观察人士会认为这些国家毫无希望。

然而,非洲要想从与中国的关系中获益,就需要面对一些残酷的事实。首先,中国是为了自己。其次,许多中国演员同样乐于投资/销售好产品和坏产品。获得非洲想要的促进发展的基础设施或适当技术的责任完全在于非洲人自己。

非洲的故事可能是关于开拓改变历史进程的新能源和发展形式

说白了,如果非洲想从中国得到积极的成果,它需要比中国人更精明、更有准备、更无情。这意味着在谈判桌前,要有和中国人一样的国际法律团队承包商.它意味着不妥协的如果交易不能实现包容性发展目标,他们愿意放弃交易。这也意味着要打击外国公司滥用劳工和环境的行为。

为了推动这些讨价还价,非洲国家需要建立一个技术官僚的基础,珍惜并让他们的公民社会和青年队伍参与项目规划,并加强本国法律的实施。这还意味着追捕腐败官员,公布所有贷款合同,与邻国合作协调发展计划,而不是让中国实体挑动这些国家的关系。

从更广泛的角度来说,这意味着将非洲置于非洲故事的中心。非洲大陆也应该收回其对地缘政治“新冷战”叙事的认同,只在满足非洲目的的范围内纵容这些大国。但这意味着了解非洲的目的是什么——不仅要从广义上,而且要从细节上。

目前中国和西方国家之间的紧张关系表现为相互竞争的叙事。如果非洲不拿出自己的故事,它将注定成为别人故事中的一个小角色。那将是一种耻辱。由于拥有世界上最年轻的人口,非洲的故事可能是关于一个充满才华的年轻人的大陆如何开创了新的能源和发展形式,从根本上改变了历史的进程。

这个故事比北京和华盛顿编造的枯燥的煤炭、石油和地缘政治故事更引人注目。

Cobus van Staden,执行主编,中国全球南方项目,南非国际事务研究所高级研究员

这篇文章最初发表于非洲的明天,国际空间站非洲期货博客。

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