华盛顿——5月12日，在美国、伯利兹、德国、印度尼西亚和塞内加尔的领导下，来自世界各地经济体、民间社会和私营部门的全球领导人齐聚一堂，参加了第二次世界首脑会议^nd2019冠状病毒病全球峰会。首脑会议与会者作出了重大的新政策和财政承诺，以向高危人群提供疫苗，扩大获得检测和治疗的机会，并预防未来的健康危机。它们连在这里。这些领域的成功是可以实现的，但并非不可避免;领导人强调了政府和社会齐心协力结束COVID-19急性期的价值，以及为未来大流行威胁做好准备的重要性。首脑会议的重点是防止自满，认识到大流行病尚未结束;保护最弱势群体，包括老年人、免疫功能低下者以及一线和卫生工作者;预防未来的健康危机，认识到现在现在是确保大流行病防范的政治和财政承诺的时候了。

首脑会议促成了大胆的承诺。在财政方面，领导人承诺提供近20亿美元的新资金，这是在2022年早些时候承诺的基础上增加的。这些资金将加速获得疫苗接种、检测和治疗，并将为世界银行设立的一个新的大流行防范和全球卫生安全基金作出贡献。各国领导人还作出了强有力的国家承诺，以扩大和加快疫苗接种覆盖率，特别是为高危人群;扩大获得检测和治疗的机会;保护和支持卫生人力，增加用于加强卫生系统的国内预算;促进卫生安全，包括通过新基金。

世界各国领导人确定了峰会的三大成果。

• 优先考虑高危人群以拯救生命。首先，在抗击COVID-19方面已取得重大进展，但大流行尚未结束，下一次卫生危机随时可能爆发——很可能在全世界仍在抗击COVID-19期间爆发。峰会与会者承诺加倍努力共同控制COVID-19，我们将加强对高危人群的关注，包括老年人、免疫功能低下者以及医疗保健和一线工作人员，使SARS-CoV-2在任何地方都成为可控的呼吸道病原体。

• 扩大获得应对COVID-19和未来威胁的对策的途径。其次，大流行导致在开发和提供拯救生命的疫苗、检测、治疗、个人防护装备和其他用品方面取得了重大进展。与会者特别表示支持获取covid - 19工具加速计划，因为该多边机制正在部署所需物资。然而，这场大流行也凸显了长期以来在获得新的应对措施方面存在的重大不平等，特别是对低收入和中低收入国家而言。峰会与会者承诺为早期预警系统寻找可持续和可预测的解决方案，并制定一个连贯的全球路线图，以便地方和区域获得应对潜在大流行疾病的医疗对策、个人防护设备和其他救生用品，并扩大生产和研究的机会，包括在世界各地建立大流行防范和应对区域中心的概念。

• 保持大流行应对势头，优先做好防范工作。最后，没有一个国家为COVID-19大流行做好充分准备。因此，世界各地有600多万人失去了生命，全球经济损失了数万亿美元，全球卫生和联合国可持续发展目标(SDGs)的进展出现逆转。峰会与会者承诺保持必要的政治意愿，以建立国家、区域和全球卫生安全和大流行预防、准备和应对能力，包括培训一个强大的专家网络，以确保为未来可能出现大流行的疫情做好准备。双方支持二十国集团和其他伙伴努力在世界银行设立大流行防范和全球卫生安全基金，并与世卫组织密切合作。双方承诺支持以地方为主导的解决方案，以扩大和保护卫生人力，最大限度地减少对常规和基本卫生服务的干扰。

为世界接种疫苗:为最脆弱的人群接种疫苗

许多国家在实现世界卫生组织设定的70%全球疫苗接种目标方面取得了长足进步。自第一届首脑会议以来，世界疫苗接种率已从33%提高到近60%，中低收入国家的疫苗接种率已从13%提高到50%以上。然而，低收入国家正在挣扎，我们的战略必须随着病毒的发展而不断演变。全球努力的重点必须是住院和死亡风险最高的人群，包括老年人、免疫功能低下者以及卫生保健和其他一线工作人员。世界领导人现在必须采取行动，建立、协调和资助控制COVID-19所需的国家、区域和全球系统和专家网络，使其成为一种可控制的呼吸道疾病——包括所有国家可预测和公平地获得安全有效的大流行性疫苗。

来自政府和民间社会的十位领导人参加了这次会议阿卜杜拉耶·迪乌夫·萨尔阁下塞内加尔卫生和社会行动部长;安娜莱娜·贝尔博克阁下，德国外交部长;而且萨曼莎·鲍尔阁下他是美国国际开发署署长。发言者再次强调了安全有效疫苗对结束COVID-19急性期的价值。发言者讨论了建立国家、区域和全球系统所需的新承诺、挑战和解决方案，以便为卫生工作者和一线工作者、老年人和免疫功能低下者以及人道主义环境提供疫苗。他们特别讨论了新的政策承诺，以帮助克服在获得和接受疫苗方面的地方障碍，以及在世界各地逐个国家扩大和维持获得疫苗的财政承诺。他们还讨论了为COVID-19变体和未来突发卫生事件制定、资助和维持疫苗生产和供应系统的承诺，包括国家和区域获得疫苗以及可预测的获得、扩大和激增供应。领导人强调，捐助方需要对COVID-19疫苗管理给予强有力和持续的关注，并采取更加协调一致的逐国方法，为社区中风险最高的人群接种疫苗。他们还呼吁[并承诺]制定一个统一的路线图，以便在地方和区域获得针对未来变种和大流行病的疫苗。会议还强调了各国政府作出的大胆承诺，即为其人口提供助推器，开展疫苗接种运动以覆盖高危人群和儿童，并加快国内人口的疫苗接种覆盖率。非政府领导人还承诺致力于持续获得疫苗，并计划扩大和提供研发成果，为低收入和中低收入国家的COVID-19疫苗接种战略提供信息，包括加强剂和混合搭配疫苗接种战略。

现在拯救生命:扩大获得检测和治疗的途径

结束COVID-19大流行的急性期并确保COVID-19成为可治疗的呼吸道疾病，需要加强可预测和公平地获得快速检测和挽救生命的治疗。虽然COVID-19大流行促进了诊断检测和口服抗病毒药物等新疗法的巨大进步，但目前还没有可持续的这些救生干预措施供应，也没有可持续的系统将这些干预措施针对住院和死亡风险最高的人群，包括老年人、免疫功能受损者以及卫生保健和其他一线工作人员。此外，需要增加氧气的获取和供应。此外，检测和诊断对于实现基因测序和监测新病毒变异的出现至关重要。这意味着，世界领导人现在必须采取行动，通过激励市场塑造承诺和推进先进检测和治疗采购平台，解决检测和治疗的可持续和规模化生产、交付和市场需求方面的持续挑战;降低生产成本，促进抗病毒投入物(包括活性药物成分)的制造，并制定国家检测和治疗计划。

来自政府和民间社会的11位领导人参加了这次联合主办的会议凯文·伯纳德阁下伯利兹卫生和福利部部长，以及斯文雅·舒尔茨阁下德国联邦经济合作与发展部长。发言者承认现有全球努力的工作，如获取covid - 19工具加速计划，以及充分资助这些努力的重要性，以便能够向需要的人提供检测和治疗。发言者强调，必须针对世界各地住院和死亡风险最高的人进行检测和治疗。具体而言，他们讨论了需要制定国家战略和筹措资金，以加强获得分子诊断和快速检测以及治疗，包括口服抗病毒药物和氧气。他们承诺在国家和全球范围内努力克服地方障碍，并试点“检测治疗”战略。在药品专利库取得进展的同时，各国领导人强调了对包括抗病毒药物在内的负担得起、安全、有效和优质药物的长期获取和合理定价的重要性，包括生产商、仿制药制造商和监管机构之间建立更密切伙伴关系的必要性。

建立更好的卫生安全:预防未来的健康危机

世界上没有一个国家对COVID-19大流行做好了充分准备。因此，这一流行病仍然是一场持续的全球灾难，夺去了数百万人的生命，使几十年来在全球卫生和发展方面取得的成果化为泡影，并降低了国家和区域抵御冲击的能力。现在是时候建立必要的国家、区域和全球能力，为随时可能到来的未来变异和下一次突发卫生事件做好准备。为减少世界对未来大流行的脆弱性，世卫组织大流行防范和应对独立小组和二十国集团高级别独立小组于2021年初提出了一些面向行动的建议，包括为大流行防范和全球卫生安全建立一个新的金融中介基金。此后，世界卫生组织总干事和印度尼西亚二十国集团主席以及世界各地的知名和专家组织和个人进一步推广了这一建议。

来自政府和民间社会的11位领导人参加了这次会议尊敬的布迪·古纳迪·萨迪金阁下，印度尼西亚卫生部长，并由安东尼·布林肯阁下美国国务卿．本次会议讨论了加强国家能力、可持续融资和强大卫生人力的必要性，以加强卫生安全和卫生系统，应对COVID-19变体和未来的突发卫生事件。具体而言，发言者讨论了令人振奋的新财政承诺和势头，包括支持二十国集团财政和卫生工作组的工作，与世卫组织和其他国际伙伴密切合作，在未来几个月内在世界银行建立一个新的大流行防范和全球卫生安全金融中介基金。发言者还呼吁通过修订《国际卫生条例》和一项关于大流行预防、防范和应对的新国际文书，支持加强全球卫生治理的举措，特别是世卫组织。

发言者还强调了扩大和保护卫生人力的新承诺，包括增加感染预防和控制方面的培训，并提供个人防护设备。发言者还强调，需要当前和未来的政策和财政承诺，以确保每个国家都有必要的能力减轻COVID-19变体以及未来的健康威胁和大流行。发言者强调了扩大和改善实验室能力的承诺。发言者还重申，需要在地方和区域创造和维持获得医疗对策和个人防护装备的途径，包括通过研究和开发，以及在全球扩大当地和区域制造的规模和多样化。领导人强调有必要建立一个强大的专家网络，以确保为未来可能出现大流行的疫情做好准备。讨论还强调需要制定强有力的全球计划，以便及时、无缝地从获取covid - 19工具计划向未来的方法和工具过渡。