突尼斯的排外计划对其脆弱的经济适得其反

突尼斯总统Kaïs Saïed于2021年2月在联合国安理会关于气候安全的视频会议上发表讲话。
分析

总统Kaïs赛义德试图把黑人移民当作替罪羊,这在社会、经济和外交上都让国家付出了代价。

在2月21日的国家安全委员会讲话中,突尼斯总统Kaïs赛义德指责撒哈拉以南非洲移民助长了“暴力、犯罪和不可接受的行为”。

这让人想起西方极右翼的言论阴谋他谴责“成群结队的移民”,他怀疑这些移民是破坏突尼斯人口结构和改变国家身份的“计划”的一部分。具有讽刺意味的是,北非(包括突尼斯)移民在欧洲经常成为此类言论的接收方。

他的言论引发了一波种族主义浪潮暴力在全国范围内,黑人居民暴露在虐待和公众报复之下。作为回应,几内亚、Côte d’ivvoire、马里和布基纳法索等国政府组织了从突尼斯撤离本国公民的行动。

在国内业主单方面购房驱逐撒哈拉以南的租户,把整个家庭都扔到街上。雇主解雇了已经工资过低的黑人工人,经常非法扣留未支付的工资。自那以后,移民社区成员报告了创纪录的言语和身体虐待,有时还被视频捕捉到病毒在社交媒体上。

曾经在政治舞台上处于边缘地位的民族主义言论,最近在国家媒体上获得了关注,扩大了受众和影响力。赛义德的言论进一步证实了这一点。

越来越多的民族主义言论将仇外心理与爱国主义混为一谈,这在全国媒体上引起了关注

总统的言论引发了一些反种族主义运动的谴责,但也暴露了突尼斯潜在的种族主义程度。长期以来,这个国家一直在与非洲和阿拉伯-柏柏尔文化的混合遗产作斗争,淡化了奴隶制的历史,这一历史仍然支撑着黑皮肤社区的社会表现。反种族主义运动提出了条款在2011年革命后起草新宪法时,他被指责试图制造一个根本不存在的问题。

撇开移民不谈估计10%到15%的突尼斯人是黑人。他们形成了一个相当大的少数群体,长期经历边缘化还有系统性的轻视。2018年的反种族主义法律——北非的一项创新——允许突尼斯黑人将“atig”从他们的名字中去掉,这个前缀表示与被奴役的祖先有血缘关系。但经济危机和民粹主义抬头,使得这项立法很难取得成果,也很难改变人们的心态。有些人现在公开呼吁废除它。

自2011年前独裁者宰因·阿比丁·本·阿里在引发“阿拉伯之春”的民众起义中被赶下台以来,制度不稳定和COVID-19削弱了经济。高达国内生产总值89%的公共债务、猖獗的通货膨胀、货币价值的持续贬值和高失业率,尤其是年轻人的失业率,反映了一个可怕的局面和普遍的社会绝望。

《经济学人》引用一家亲商智库去年进行的一项调查发现,71%的公立大学毕业生希望移民。在受教育程度较低的年轻人中,这一比例可能更高。仅去年就有18000名突尼斯人越境进入意大利,几乎是2019年赛义德上任时2600人的7倍。

把突尼斯的困难归咎于撒哈拉以南非洲人并不能解决该国的经济衰退

在就业和主食长期短缺的情况下,指责黑人移民对缺乏解决方案的领导人来说是一个方便的转移注意力的方法。但它缺乏证据。虽然有一种流行的说法称,超过100万撒哈拉以南的移民正在挤占就业市场,但专业组织引用全国只有5万到6万人,其中约2.1万人被认为没有证件。

大多数移民从事低薪、劳动密集型的工作,如建筑或家务劳动。移民告诉记者,研究人员一个功能失调的政府和累积的经济处罚使得他们的文书工作几乎不可能正常进行。

过去几年持续的民主倒退并没有恢复希望,也没有缓解社会紧张局势。自2021年7月以来,赛义德有条不紊地瓦解了该国来之不易的民主。他暂停了议会,并派出坦克阻止议会进入,让自己有权力通过行政命令进行统治。他的职业是宪法律师,他利用司法权威来巩固自己的权威。

最近,赛义德破解一系列出于政治动机的逮捕行动打击批评人士,目标是敌对的政客、持怀疑态度的企业家和不听话的记者。现在,他将解开最近反种族主义的成果并不令人惊讶。

赛义德的言论反映了欧洲政策推动下北非移民的妖魔化

把突尼斯的困难归咎于撒哈拉以南非洲人并不能解决该国的经济衰退。事实上,这可能会适得其反。主要的金融伙伴谴责突尼斯的排外态度,停止了经济合作。3月初,世界银行即将离任的行长戴维·马尔帕斯(David Malpass)指示了一项悬架他指出,突尼斯有种族主义倾向。

这一决定是在突尼斯与国际货币基金组织谈判失败后做出的,国际货币基金组织最近叫停了正在讨论的19亿美元贷款。这个国家现在面临着流动性除非中国进行重大改革,否则将面临风险。

与此同时,西非国家和其他国家的公民社会和经济经营者呼吁抵制突尼斯产品。由于撒哈拉以南非洲地区仅占突尼斯出口的3%,金融影响可能是有限的,但其象征意义是显而易见的。

突尼斯最不希望看到的是其经济、金融和外交姿态的进一步恶化。当局已经改变了他们最初的声明,但修复与撒哈拉以南非洲的关系将不仅仅是否认和泛非唇语服务.要让突尼斯认识到其丰富多样的遗产,还需要做很多工作,这应该是一种力量,而不是绊脚石。

这个国家必须直面已经正常化的种族主义。曾经充满活力的公民社会和民主运动的残余仍在为一场诚实的、基于价值的对话而斗争,但面对日益抬头的威权主义,活动人士需要支持。国际人权维护者和捐助者应根据需要提供援助和资金。民族主义言论谴责接受外国资金,这使得外部支持比以往任何时候都更加困难,也更加必要。

赛义德的煽动性言论和他们所释放的公众仇恨,也反映了在欧洲移民政策的推动下,北非多年来一直妖魔化移民的政策议程。突尼斯的全球北方伙伴——尤其是欧洲堡垒——应该从这一事件中吸取教训。

欧尼拉Moderan比勒陀利亚国际空间站顾问

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