德国政府希望禁止出口欧盟不再批准的农药。但将非洲视为一个不断增长的销售市场的制造商和分销商并不满意。

农民Faustine Mugalula一拧开塑料瓶的盖子，一股刺鼻的气味就扑面而来。烟雾会引起恶心和呕吐。这个标着“火箭”的小容器含有一种化学物质，可以杀死每只毛毛虫和蜜蜂。

包装上有“有毒”的警告。它显示的活性成分不再被批准欧盟因为它们对健康和环境有害。然而，它们仍可能被出口到世界其他地方。

乌干达也不例外。“25毫升到20升(约0.84液盎司到5.2加仑)的水足以喷洒我的花园，”穆加卢拉说着，把带有腐蚀性气味的溶液倒进了他绑在背上的罐子里。他把一块破旧的红布绑在嘴巴和鼻子上，拿起把手上有扳机的喷雾棒。

这位50岁的老人面容憔悴，留着灰色胡茬，穿着胶靴，步履艰难地走进自己的菜园，开始给茄子喷洒农药。

穆加卢拉的土地位于乌干达南部一个小村庄的中心，在首都坎帕拉的郊区。在这个高度农业的国家，有数百万小农定期用杀虫剂处理蔬菜作物，他就是其中之一。“如果我喷洒农药，我的收成会更好，”他说。他的作品质量也有所提高。“它们看起来更好看，我也能卖得更好。”他用这些收入支付六个孩子的学费。

姗姗来迟的禁令

Mugalula所使用的杀虫剂中的活性成分Profenofos和氯氰菊酯已经被检测出来自2020年起在欧盟禁止使用．欧洲食品安全局表示，它们可能导致甲状腺癌。但这些化学品仍被允许出口。欧洲领先的化工公司，尤其是拜耳和巴斯夫是全球作物保护产品生产的市场领导者。

根据2022年农药图集海因里希Böll基金会(Heinrich Böll Foundation)的负责人表示，欧盟以外的德国农药出口中，有超过17%被批准出口到非洲。

瑞士食品安全和农药专家、非政府组织科学顾问Silke Bollmohr说肯尼亚这是个大问题。特别是非洲的小农在处理这些有毒化学品时，几乎没有采取措施保护自己和环境。

非洲是农药的市场

与世界其他地区相比，非洲的农药使用量仍然很低，但制造商认为非洲大陆是一个不断增长的市场。Bollmohr说:“整个行业都在期待这个市场。她补充说，在当前世界粮食危机的背景下，一种说法正在传播，即只有使用更多的农药才能提高粮食产量。

德国农业部长Cem Ozdemir打算在未来停止有害化学活性成分的出口。据他的部门称，一项法案正在起草中，可能会在2023年上半年出台。然而，该部门表示，将包括的有效成分仍在澄清中。

2022年11月，来自南半球54个国家的274个人权组织向奥兹德米尔发出了一封公开信，称早就应该禁止出口。

农药重振商业

乌干达作物护理有限公司的仓库位于坎帕拉的工业区。大桶的草甘膦供应德国拜耳都是从门口的卡车上卸下来的。

这家当地进口商是获得农业部许可的少数几家从德国制造商进口农药到乌干达的公司之一。员工们用停在仓库里的摩托车为农民免费运送化学品，并招募新客户。

乌干达作物护理主任Sharad Kumar Singh出生在印度。辛格和乌干达总统约韦里·穆塞韦尼的照片装饰着他小办公室的墙壁。

农药禁令的批评者

除了大型农户，他的客户还包括通过空运将郁金香和玫瑰运送到欧洲的花卉种植者，以及几乎完全用于出口的棉花和茶农，他们是乌干达经济的一个重要部门。

辛格认为出口禁令没有意义。辛格说:“像许多非洲国家一样，乌干达也有粮食安全问题。”他警告说，由于非洲大陆各国缺乏替代选择，乌干达将出现供应缺口。

“乌干达，是的，整个非洲仍在遭受饥饿，”他告诉德国之声。“你必须先满足饥饿，然后才能制定新的规定。”

饥荒恐惧

极端干旱导致东非面临饥饿的人数呈指数级增长。超过2100万人没有足够的食物，这种情况可能会持续下去，因为长期干旱后，土壤干燥坚硬，无法播种。

乌干达被认为是该地区的菜园。世界粮食计划署(WFP)等联合国援助机构在这里为索马里、南苏丹、刚果民主共和国和埃塞俄比亚等邻国难民营中的难民购买食物。因此，增加乌干达的粮食产量对整个区域的生存至关重要。

“我们有一个大问题”

乌干达国家环境管理局(NEMA)的Jerome Lugumira对德国可能出台的出口禁令表示欢迎。化学家关心使用杀虫剂的长期影响。卢古米拉领导的一个小组定期采集土壤样本，并在农业部决定进口许可证的委员会中代表环境机构。

“我们有一个大问题，”卢古米拉说。政府不监控农药的使用情况，市场也几乎不受监管。卢古米拉说，因此，许多化学品早就过了有效期。

“农民经常误用这些产品，比如在雨季，这些产品被雨水冲走，最终流入河流和湖泊。”此外，乌干达的审批系统很容易腐败，他说。欧洲的出口禁令可能会弥补这一点。

在Faustine Magulula喷洒完之后，一层细雾悬挂在他的茄子之间。他把脏红布从脸上扯下来塞进裤兜。两周后，他将再次拔出喷枪，进行同样的操作。

本文由Benita van Eyssen改编自德语