加纳:允许债务交换计划

2023年1月18日

与世界各地的情况一样,加纳政府除了国际信贷外,还在国内借款以运行经济,并承诺在商定的期限后支付利息。

加纳需要从国际货币基金组织获得30亿美元的扩大信贷安排,以恢复宏观经济稳定和债务可持续性,同时保护弱势群体,维护金融稳定,并为强劲和包容性复苏奠定基础,作为这一要求的一部分,该国必须实施国内债务交换计划。

通常,此类决定是在国际货币基金组织和世界银行联合进行的债务可持续性评估(DSA)之后做出的,以确定政府是否能够履行其当前和未来的所有支付义务。

因此,该国目前正在推行的DDE计划是获得IMF协议的必要条件(不可或缺的要求)。

然而,自政府于去年12月5日宣布“DDE”计划后,劳工界出现骚动,在罢工威胁后,政府修订了部分“DDE”的细节。

引起骚动的部分原因是,政府正寻求修改其向贷款人(债券持有人)承诺的利息,以及贷款人应收回利息和本金的期限。

似乎也有很多人对这个节目没有充分的了解。

此外,政府似乎没有明确表示要触及哪些基金,哪些基金将被豁免,比如养老基金。

尽管政府与多个利益攸关方进行了事先讨论,导致了要约条款的修订,并于2022年12月24日宣布将于2023年1月16日到期,但在这种情况下,已宣布进一步延期至1月31日到期,以使其能够进行更广泛的磋商,并为该计划建立共识。

我们认为这是值得赞扬的,因为DDE计划的成功取决于利益相关者,特别是债券持有人的充分理解和接受。

对当前事件的分析意味着在一开始进行的预先讨论只涉及有限数量的利益相关者。

即使是现在,我们可以设想一些利益相关者可能会被排除在外,因为他们可能不容易想到,但可能会受到间接影响。

这些人不是债券持有人,但他们在可能被纳入该计划的金融机构有投资,因此无法按照约定的时间向客户偿还利息和本金。

我们不应忘记政府进行银行业清理行动后发生的事情。

就目前的情况而言,必须进行广泛和密集的协商,以便为该方案的成功建立预期的协商一致意见。

我们希望政府遵守其主权决定,即DDE计划是一项自愿行动,这意味着国内债券持有人有选择参与或不参与的空间。

我们希望这一次,政府将听取所有人的意见,其他利益相关者,包括议会中的少数党,也将坚定,但贡献将符合国家利益,让加纳人接受DDE计划的所有利益

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