非洲:俄罗斯对非洲多大的风险?(1)

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2022年12月20日
分析

一个严重的安全威胁,但不一定与美国、欧盟和中国。这就是一些人描述俄罗斯的参与在欧洲大陆。的问题南非国际事务研究所(SAIIA)想回答他们的出版,题为俄罗斯在非洲:讨好谁是谁?

这个特殊的问题从几个角度探讨非洲与俄罗斯的关系和地缘政治的发展的背景下,尤其是在俄罗斯乌克兰的战争将成为国家的行为关注的焦点。

出版,SAIIA组织了一次研讨会汇集来自世界各地的研究人员与《华尔街日报》的作者和讨论这些发展客人编辑,史蒂文•Gruzd凯莱Clifford撒母耳Ramani。

西非的演示是基于实证研究的私营军事外交上俄罗斯在非洲,和报纸关注作者所谓的碰撞在外交,看着寻求通过公共外交俄罗斯在非洲的影响力。他们还认为有针对性的区域研究非洲之角和非洲南部通过不同的镜头。

第一个面板中,Allard Duursma和Niklas Masuhr博士,高级研究人员在瑞士苏黎世联邦理工学院的安全研究中心发表了一篇论文俄罗斯的历史和全局上下文返回非洲:反帝国主义,赞助和机会主义,而教授Bhaso Ndzendze差异化的求爱:动态类型分析俄罗斯南部非洲(武器)的贸易,2012 - 2019,与Zimkhitha Manyana。

本文由Drs Duursma Masuhr关注中介和维和如何有助于防止武装冲突地区关注非洲研究,跨国武装冲突维度在非洲,非洲以及俄罗斯的参与。

Duursma说论文的动机是正在进行的关于俄罗斯参与的程度或权力投影在非洲。作为证据,俄罗斯重返非洲是一个严重的安全威胁,前非洲司令部指挥官,斯蒂芬•汤森德一般称为俄罗斯在非洲的影响力tjhe第二大威胁美国安全利益在非洲后恐怖主义。

但有些人淡化俄罗斯在非洲的影响力。作者和学者专门从事国际安全,外交政策,俄罗斯,和环境政治,金伯利貂教授认为,俄罗斯在非洲的影响力的程度不是非常好与美国相比,欧盟和中国。

俄罗斯已经涉及到其他地方,许多观察人士注意到,他们的影响力很小在非洲相比,海湾国家的影响,例如。不可否认的是,俄罗斯最近回到非洲,如各种莫斯科峰会组织,尽管他们的影响力仍然怀疑的程度,需要语境化貂的论文说。

未来的不确定性,特别是在与乌克兰,战争是重要的考虑在评估哪个方向俄罗斯正在非洲大陆的网络研讨会。俄罗斯参与辩论更符合实际的三个步骤:首先,苏联遗留的遗产,以及俄罗斯靠女人赚钱养家的架构和全局上下文。

非洲南部和苏联

在南部非洲,还有一个种族隔离的政权时,俄罗斯支持解放运动是欢迎的。和俄罗斯,有趣的是,现在真的靠女人赚钱养家的遗产。所以这就是为什么俄罗斯能够自己筹码和自觉地这样做。

几个系列的俄罗斯文件泄露,Duursma博士说,他指的是2019年6月《卫报》的一篇文章中这些泄密文件进行了讨论。

这些包括一篇题为非洲的世界2018年3月,呼吁俄罗斯支持开发一个基于反帝国主义“非洲认同”,泛非学派的一个组成部分。在莫斯科的利益促进这种意识形态,作为反西方情绪几乎烤成它的反殖民主义和反帝国主义。的非洲的世界论文表明,俄罗斯应积极努力“忠诚的链代表非洲,”Duursma和Masuhr的论文博士说。

”,但有两个苏联和俄罗斯参与非洲之间的差异是值得强调的。冷战期间,俄罗斯真正关注国家或州西方也有浓厚的兴趣,例如,安哥拉。看起来俄罗斯更务实的回归。现在寻求更加关注西方国家忽视,例如,中非共和国和也许马里在这方面是个例外。有传言称俄罗斯瓦格纳集团提供了武器和积极参与了马里,但也许也有传言说,撤军是因为他们需要在乌克兰。但很明显,有一个不那么俄罗斯执法方式,以政府为中心”Duursma说在他的演讲。

本文作者也认为,俄罗斯利用人数优势策略是自然而然的获得在非洲的影响力。Duursma引用了亚历克斯·德·瓦尔在苏丹的工作,在那里他将联合国描述为一个地方精英的政治市场寻求获得最高的回报他们的忠诚在人数优势的系统。

玛丽以色列萨哈尔和戴尔芬Michela研讨会期间精英如何反映在中非共和国一直用手头所有意味着买潜在竞争对手的忠诚。

Duursma博士说,有一种强烈的模式显示在非洲有赞助。虽然莫斯科通常被视为一个整体和全面的思考,现实是更模糊。这与被描述为一个“太阳系”,权力是由接近总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)定义的。在这个视图中,俄罗斯寡头统治集团是一个高度复杂的网络和行政的演员,这也包括那些负责军事安全的复杂(siloviki)。

这使它非常符合做生意在中非共和国,苏丹、利比亚和津巴布韦。Russian-related演员在这个广泛的资助网络,做生意,因为他们认为这是这真的让它自然健康。在中非共和国,俄罗斯的演员是活跃在采矿业semi-state私人实体之间的交易,交易状态,根据Duursma博士。

俄罗斯地面活动在非洲通过semi-state网络实际运行。所谓的瓦格纳集团是迄今为止最著名的一个。他们中的一些人可能比其他人少到克里姆林宫的连接。但很明显,他们不采取行动反对克里姆林宫的优先级和我们必须假设克里姆林宫至少有否决权以及征召雇佣兵的能力当它认为它的战略利益。

”,但再一次,这也是其中一个原因为什么我们观察这个俄罗斯在非洲的机会主义进入的地方,他们认为一个权力真空,”Duursma博士说。

”这也是一种方法,我们观察到在所有可观察到的在叙利亚和利比亚。和军事上来说,它的一个关键组件是使用本地代理民兵和当地的雇佣兵。当地不规则的部队,在叙利亚的情况,例如,做大部分的战斗,而俄罗斯特种部队和俄罗斯雇佣兵一直在做培训和协调,支持俄罗斯在叙利亚和利比亚的空中力量。

”一词已被用于视图俄罗斯或通过俄罗斯干预可以是合理的充分性。在西方,还是在西方军事的说法,它将被称为低成本、高影响力的操作。这个想法真的是对俄罗斯战略效果最大化尽可能低的成本。有趣的是,这是一个优先级,可以观察到在那些半状态的网络,”Duursma博士补充说。

“我们也有政治和信息操作组件。再次回到叙利亚为例,观察到,有所谓的和解中心真的像中介细胞,或像西方使用中介细胞。但在俄罗斯的情况下,尽管有中介,同时,这些细胞被收集人类智慧融入到目标周期然后针对叙利亚反对派力量。

”,也可以看到在中非共和国,例如,在苏丹,我认为,信息作战[使用]特别是移动网络话语支持俄罗斯,而俄罗斯真正利用这些故事的non-colonial力量……为了传播它的故事。在中非共和国,这些准军事元素吸引了很多的注意力,他们只有一个元素在一个更广泛的政治固步自封竞选支持现任总统,“Duursma博士说。

“可以可以认为,”他补充说,“在非洲某些地区会比别人更高的战略相关性克里姆林宫。在这些地区,那些半国家演员会减少自主权,或者克里姆林宫会有更加严格的战略控制,大概。

“不论俄罗斯被认为是多么强大,或者有相关和有影响力的俄罗斯被认为是在某些非洲国家,投送力量的俄罗斯人总是以低成本实现。当然只会增加与乌克兰的入侵的影响。

”,对于这个参与的未来,真的有两个原型,如果你愿意。其中一个会认为俄罗斯与北约现在这个竞争加剧,或增加与西方对抗,可能军事化足迹在非洲。虽然仍可能通过雇佣兵和其他准军事组织,[俄罗斯]可能增加战略控制和方法更接近这个模型或一个总体计划。然而,另一方面,当然,可以预计,俄罗斯的资源将会很困难。对俄罗斯来说,它可能是越来越难以出现不仅作为替代,还一个称职的力量。”

(第2部分将遵循Niklas Masuhr博士合著者的角度)。

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