南非:信息监管机构在音乐版税调查中露骨

2022年12月6日

监管机构称,南非音乐产业缺乏透明度和问责制

  • 信息监管机构做出了有利于音乐版权持有人的裁决,他需要获得所欠版税的记录。
  • 根据《促进获取信息法》(PAIA),任何人都有权获得为保护其权利所必需的信息。
  • 信息监管机构有权制定具有法律约束力的命令,能够执行PAIA。

在迄今为止规模最大的一次调查中,信息监管机构做出了有利于一名原告的裁决,该原告根据2000年《促进获取信息法》(PAIA)提出的申请被拒绝。调查结果表明,作为相对较新的角色,信息监管机构已经在促进透明度和信息获取。

根据PAIA,任何人在为行使或保护其权利而需要信息时,都可以要求从私人或公共实体获取信息。但当PAIA申请被拒绝或忽略时,申请人几乎没有追索权。

过去,处理有关PAIA的投诉的任务由人权委员会负责,该委员会没有命令权。

资讯规管机构接管在总统修订法案和公告以推进PAIA目标之后,于2021年6月授权。

该监管机构是根据《个人信息保护法》(POPIA)成立的独立机构。

在11月25日发布的一份调查报告中,信息监管机构发现RISA Audio Visual (RAV)拒绝Hardwick Trading的PAIA申请获取财务信息是错误的。

RISA Audio Visual (RAV)欠Hardwick Trading音乐广播的版税。该公司只收到了所欠版税的一部分,并于2021年4月向RAV提交了PAIA申请,要求获得广播和支付记录。

RAV拒绝了该申请,理由是Hardwick Trading没有提供他们被欠版税的证据。Hardwick Trading随后于2021年11月向信息监管机构投诉。

信息监管机构兼职成员、法官事务协调员艾莉森·蒂利(Alison Tilley)说,随后的调查是信息监管机构首次、也是规模最大的调查之一,包括公开听证会,并导致了一份广泛的报告。

Tilley告诉GroundUp,信息监管机构有充分的资源来开展这类调查。

手头的事情涉及对权利所有权的复杂评估,RAV对此提出了异议。在提起诉讼一年后,英国信息监管机构做出了有利于Hardwick Trading的判决。

报告发现,Hardwick Trading要求的记录对于保护其权利是必要的,而RAV拒绝访问的理由没有得到证实。

报告建议撤销RAV拒绝查阅记录的决定,并建议RAV在14天内披露记录。

该报告引用了GroundUp文章关于音乐行业不支付版税的事。报道称,这篇文章“强调了……南非音乐产业缺乏透明度和问责制。”

报道称,这篇文章还指出了“公众对此事的兴趣”,以及这个问题如何影响“音乐行业中不同角色的人”的权利。

信息监管机构还将发布一份关于音乐行业缺乏透明度的单独报告。

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