华盛顿——白宫拒绝邀请苏丹、马里、几内亚和布基纳法索参加定于12月13日至15日在华盛顿举行的美非领导人峰会。主持这次峰会的拜登政府邀请了非洲联盟首脑以及49个非洲国家的首脑。美国确实打算与这些国家的公民社会组织接触。
值得注意的是,他没有出现在华盛顿峰会的受邀名单上峰会分别是苏丹、马里、几内亚和布基纳法索政府。美国政府将这一决定归因于非洲联盟暂停这些国家的成员资格。不过,“我们计划让这些国家的公民社会成员参与对话,峰会期间将设立公民社会论坛的虚拟部分,以传达他们的声音。”
美国国务院表示,美非领导人峰会“将展示美国对非洲的持久承诺,并将强调美国与非洲的关系。美非关系的重要性在共同的全球优先事项上加强合作”。
在峰会前的一份声明中,美国总统乔·拜登说:“我期待着与非洲政府、公民社会、美国各地的侨民社区和私营部门合作,继续加强我们对美非关系未来的共同愿景。”
非盟悬挂
2019年6月,非洲联盟和平与安全理事会(AUPSC)决定暂停苏丹参与非盟所有活动,直至有效建立文官政府。
在2019年4月15日的最初反应中,AUPSC谴责了政变d'état,并给TMC 15天的时间将权力移交给一个文职临时政府,如果可能的话暂停苏丹的非盟成员资格.一个非洲联盟领导人非正式会议将于4月23日在开罗举行建议允许军政府三个月的时间将权力移交给文官当局随后于5月1日在突尼斯举行的会议之后,AUPSC决定“最终延长60天”。
我们的关系
今年7月,美国参议院批准了约翰·戈弗雷六月,他被任命为美国驻苏丹特命全权大使。苏丹一直由一名副大使担任大使,这使戈弗雷成为25年来第一位获得正式职位的美国驻苏丹大使。
戈弗雷任命的确认与美国国会投票一致绝大多数赞成一项决议草案,谴责10月25日军事政变并对苏丹人民表示支持。
在巴希尔政权被推翻、苏丹走向民主转型后,美苏丹关系明显解冻,但此后华盛顿与喀土穆的关系一直紧张军事政变état2021年10月。
政变发生后,美国暂停了对苏丹的所有援助,称“美国暂停了对苏丹经济支持基金7亿美元紧急援助拨款中的援助”。这些资金的目的是在我们评估苏丹下一步计划的同时,支持该国的民主过渡。”
5月11日,美国参议院通过一项决议草案“谴责苏丹军事政变,支持苏丹人民”,英国下议院也无异议迅速表决通过了这项不具约束力的决议。
3月23日,美国参议院外交关系委员会一致通过决议草案,谴责苏丹军事政变,并呼吁美国政府对政变责任人实施制裁。
该决议草案在美国财政部公布两天后公布实施制裁准军事中央预备役部队(通常被称为Abu Teira),由警察指挥,根据全球马格尼茨基法案*严重侵犯人权。
财政部将安全部队对支持民主的和平抗议活动的过度暴力镇压列为主要原因。
双边协议
2020年11月,苏丹和美国签署了一项双边理赔以解决“基于苏丹前政权支持恐怖主义行为的指控而做出的缺席判决和索赔”。根据协议,苏丹必须在已经支付的大约7200万美元的基础上再支付3.35亿美元,用于分发给恐怖主义受害者。
在唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府的最后几天,苏丹被从SST名单中移除,是有条件的双边理赔该协议于2020年11月签署,以解决“基于苏丹前政权支持恐怖主义行为指控的缺席判决和索赔”。苏丹必须在已经支付的大约7200万美元的基础上再支付3.35亿美元,用于分发给恐怖主义受害者。
作为交换,在向受害者家属支付赔偿金后科尔号驱逐舰在也门被炸2000年,和1998年,美国驻坦桑尼亚达累斯萨拉姆大使馆和肯尼亚内罗毕大使馆被炸根据美国法律,苏丹的主权豁免权将恢复到那些从未被美国列为支持恐怖主义国家(SST)的国家所享有的主权豁免权。
* 2016年《全球马格尼茨基法案》授权美国政府在全球范围内制裁被视为侵犯人权的外国政府官员。制裁包括冻结他们的资产和禁止他们进入美国。