评论-在20世纪80年代中期至90年代初，乌干达全国步枪协会(NRA)新政府正在努力完成一项艰巨的任务，即对一个被动荡、经济困境和人力资本不足蹂躏的国家进行重组，其中患病和生产力低下的人口是一个重大问题。艾滋病毒/艾滋病的流行率达到了18%，人们几乎不知道如何控制这种疾病，更不用说承认它的存在了。许多家庭惨遭毁灭，儿童因这种疾病而成为孤儿。

在她的回忆录《我的人生旅程》中，第一夫人珍妮特·穆塞韦尼详细描述了建立乌干达妇女拯救孤儿组织(UWESO)的努力，这是一个自1986年开始运作的非政府组织，旨在帮助因艾滋病毒/艾滋病而成为孤儿的数十名儿童。受人尊敬的非洲收养孤儿的文化，通常是由亲戚收养，在流行病的影响下已经崩溃，这需要UWESO和其他各种组织的令人钦佩的努力。这就是问题的严重性。

带领乌干达人民走出困境的任务落在了当时新成立的全国步枪协会(NRA)政府的肩上，这是一个受到全世界称赞的成功故事。目前，在140万艾滋病毒感染者中，有100多万人正在接受治疗。艾滋病毒/艾滋病仍然是一个令人担忧的问题，但事后看来，我们现在可以真正欣赏这段旅程，并为当前的规划和执行探索它。就在此时此刻，乌干达正走在终结艾滋病毒/艾滋病的艰难而积极的快车道上。

2017年6月16日，乌干达总统约韦里·穆塞韦尼(Yoweri Museveni)启动了总统快速通道倡议(PFTI)，旨在到2030年消除艾滋病这一乌干达公共卫生威胁之一。总统认为艾滋病毒/艾滋病不仅仅是一个健康问题。它会带来深远的经济、政治和社会后果。众所周知，艾滋病既是贫困的原因，也是贫困的结果，贫困既是艾滋病的原因，也是艾滋病的结果。因此，需要采取多层面、多部门的应对措施，将艾滋病毒内容纳入所有部门计划。

基础设施和运输部门是防治艾滋病毒的关键部门之一。多年来，乌干达政府一直将基础设施发展作为推动社会经济转型的核心领域之一。仅在公路部门，通过工程和运输部下属的乌干达国家公路局-乌干达公路管理局，已铺设了6000多公里的国家公路网，有11艘渡轮在水道上航行。

我们国家道路基础设施的增长说明了一些更深远的问题。这不仅仅是一条闪亮的新路。这是关于怀孕母亲容易获得产前艾滋病毒检测和咨询。而是社会工作者能够轻松迅速地到达目的地。这是一个道路项目之后的增长，该项目提高了社区的技能和收入，从而改善了他们获得艾滋病毒预防工具和设施的机会。它是利用公共交通传播信息的能力。这是一个女孩逃避早婚，因为一座桥被建起来连接她和学校。

事实上，道路发展可能对艾滋病毒产生双向影响。一方面，这种发达基础设施带来的社会经济转型为防治艾滋病毒带来了积极成果。艾滋病毒感染率与家庭收入呈负相关，与改善基础设施和其他正相关直接相关，包括改善医疗保健机会和信息传播。

另一方面，道路建设可能会给艾滋病防治带来一些风险。在施工期间，项目工人的聚集，通常远离他们的家人，可能会增加他们从事危险行为的倾向。这在所谓的“发薪日综合症”中得到了充分的证明，在发薪日，大量的性工作者涌入建筑工地。此外，道路建设带来的流动性改善可能会促进艾滋病毒的传播。

Kinkizi 88.2FM直播:

我们的项目团队目前正在Rukungiri- Ishasha/Kihiihi- Kanungu公路项目沿线与当地人接触，探讨社会问题，包括童工和保护、艾滋病毒/艾滋病意识，以及分享土建工程和补偿的进展。#StaySafeUg #UNRAworks pic.twitter.com/MIR6hLnmvG

——UNRA_UGANDA (@UNRA_UG) 2020年7月10日

#社会保障——与@AICuganda合作，为建筑工人和社区开展艾滋病毒检测和咨询服务。

个人能够了解自己的艾滋病毒状况，并能够明智地做出明智的决定来保护自己。# wbg会议#UNRAworks #全球卫生pic.twitter.com/mQIBSh6N2w

——unra_乌干达(@UNRA_UG) 2019年4月16日

联合国近东救济工程处意识到这些风险，实施了艾滋病毒/艾滋病、基于性别的暴力职业安全和性别方案，作为所有道路项目土木工程合同的一部分。这包括开展活动，提高对艾滋病毒/艾滋病危险的认识，促进采取适当的预防措施，并帮助减少对已经感染艾滋病毒或受艾滋病毒影响的人的影响。它还涉及提高对性别问题的认识，并处理项目的职业安全和健康方面的问题。本课程围绕四大主题展开，包括;劳动力和社区对艾滋病毒/艾滋病的认识和控制、性别平等主流化和预防基于性别的暴力、儿童保育和保护以及职业健康和安全。

该项目包括在工人和社区中提高对艾滋病毒/艾滋病的认识，鼓励并开展自愿艾滋病毒检测，向目标社区进行避孕套教育和分发，以及分发关于艾滋病毒/艾滋病/基于性别的暴力的信息和教育与传播材料。

窥探一下联合国近东救济工程处的一些项目，就可以大致了解这些努力的情况。上个季度，在艾滋病毒/艾滋病/基于性别的暴力方面，所有正在进行的项目都开展了几项活动。仅举几例，我们就正在进行的基拉-马图加项目开展了6次宣传活动，接触了169名工人和社区成员，就布塞加-姆吉吉高速公路项目开展了15次宣传活动，接触了666名工人和社区成员，针对Muyembe-Nakapiripit项目开展了10次宣传活动，覆盖4199名工人和社区成员;针对正在进行的Kapchorwa-Suam项目开展了21次宣传活动，覆盖1214名工人和社区成员。这些措施提高了人们对艾滋病毒预防的认识，仅上个季度就有988人接受了艾滋病毒检测。

在我们纪念2022年世界艾滋病日之际，让我们花点时间回顾一下我们在乌干达抗击艾滋病毒方面取得的进展。根据今年的主题，让我们接受自我考验，实现终结艾滋病毒的公平。让我们都在全国范围内发挥自己的作用，支持到2030年终结艾滋病的总统快速通道倡议(PFTI)，同时在个人层面对我们的生活负责。到2030年消灭艾滋病的目标是完全可以实现的。在联合国红十字会，我们承认还有很多工作要做，但我们在这一过程中吸取的教训告诉我们，我们走在正确的道路上。