非洲:父亲与儿子

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在几个非洲国家,一场迫在眉睫的继承危机表明,自我驱动的政治家长主义令人不安地持续存在。

非洲的民主转型有很多值得庆祝的地方。首先,对民主原则的支持,尤其是在年轻人中,依然强劲。反民主情绪在西方蔓延(例如,英国智库Onward的研究发现“18岁至24岁的年轻人中有60%的人认为,拥有一个不受议会或选举困扰的强有力的领导人是治理国家的好方法,这一数字是2017年的两倍多”),很高比例的非洲年轻人继续表示强烈支持核心民主价值观,包括信仰自由和普选。

与此同时,尽管最近flurry在西非次区域的政变d'état中,总体趋势是对通常的“大人物”政治越来越不满,导致法律机构明显大胆,随后加强公民社会。总的来说,所取得的成就可能相当有限,但是,一旦将这些成就与其中许多国家在二十世纪最后十年军事时代明显结束时的局势以及整个非洲反对民主化的持久政治和文化压力相比较,就会出现不同的观点。

这些压力的核心是政治继承问题,尤其是旧势力明显不愿交出行政权及其附带的特权。由于权力从一个政治领导人转移到另一个政治领导人(或者,视情况而定,从一个精英联盟转移到另一个精英联盟)是自由民主的一个基本特征,因此,新兴民主正在崛起情况在乌干达、赤道几内亚、喀麦隆、刚果共和国和厄立特里亚等许多非洲国家,现任领导人似乎都在培养自己的儿子作为直接接班人。

在乌干达,78岁的约韦里·穆塞韦尼自1986年以来一直执政期望他的儿子,48岁的陆军将军穆胡兹·凯纳鲁巴将继承他的王位。目前尚不清楚穆塞韦尼是否有争议赢得了2021年1月,他将史无前例地第六次连任5年任期,并将于2026年连任。与此同时,穆塞韦尼继续让政治反对派和更广泛的公民社会的生活变得悲惨。今年早些时候,讽刺小说家Kakwenza Rukirabashaija是非法的拘留在一系列推文中,他称穆塞韦尼是小偷,称他的儿子是“无能的猪头倔脾气”。在2021年1月的总统选举中排名第二的反对派人物Kyagulanyi Ssentamu(又名“Bobi Wine”)被排在第二位软禁质疑投票的公正性。去年,只有15岁的孩子都是这样举行作为乌干达安全部门镇压反对派活动人士的一部分,他在监狱里呆了几个月。

同样的情况也发生在刚果共和国,47岁的丹尼斯-克里斯特尔·萨苏·恩格索被视为刚果总统的继任者他79岁的父亲丹尼斯·萨苏·恩格索(Denis Sassou Nguesso)在1979年至1992年担任刚果总统,随后从2002年开始担任总统。自2012年以来,小恩格索一直是刚果国民议会的成员(他父亲的刚果工党(PCT)在该议会中占绝对多数)指责涉嫌非法敛财,涉案金额达数千万美元。他继续否认这些指控,这些指控似乎对他父亲的继任计划没有任何影响。

他的儿子在赤道几内亚也在崛起,54岁的特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格显然正在那里培养接替他80岁的父亲特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈,自1979年起担任该国总统。小恩圭马的继位将使他成为连续第三位占据马拉博总统府的恩圭马总统。之后,现任总统于1979年掌权推翻他的叔叔马西亚斯·恩圭马在一场血腥的军事政变中

弗兰克·比亚,51岁,长子89岁的保罗·比亚,1982年以来的喀麦隆领导人,以及37岁的亚伯拉罕·伊萨亚斯·阿费沃基,长子76岁的前领导人伊萨亚斯·阿夫沃基,完成了非洲政治继承人的名单。虽然小比亚从未担任过任何政治职务,但他热衷于奉承他的忠实信徒被称为“弗兰克派”,他们声称弗兰克是“一个拥有神圣命运的天赐之人”。

在某种程度上,这些都不是什么新鲜事。出于各种各样的原因,领导人都在谋划安插值得信赖的忠诚者,这在政治上是意料之中的事。从这个意义上说,在聚光灯下的非洲领导人没有一个是在荒地上播种。以亲属或家庭为基础的政治也不一定与自由民主政治相对立,正如我们在发达民主国家,特别是美国看到的许多例子所示。此外,儿子(不包括女儿)继承他们的父亲在非洲并不少见,例如多哥的福雷·纳辛贝、乍得的马哈马特·代比、刚果民主共和国的约瑟夫·卡比拉,以及同样在刚果民主共和国的菲利克斯·齐塞克迪,他在父亲于2017年去世后当选为民主与社会进步联盟(UDPS)的领导人。

然而,这里的问题不仅仅是继承;处于危险之中的是自我继承,这是一种自我推动的对政治不朽的追求,而实践者似乎愿意为此牺牲制度本身。这就解释了这里强调的五个国家领导人之间的共同点,即根深蒂固的个人统治与夸大的自尊感融合在一起。除了使民主制度变得迟钝之外,这种权力个人化还会刺激腐败,这是五个国家的共同模式。此外,它不可避免地依赖庇护来区分“朋友”和“敌人”,这加深了政治仇恨。

但是,不仅是在这些国家,或者在整个非洲,巨大的利己主义威胁着民主的稳定。当代美国的政治焦虑很大程度上源于前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)厌恶事实的错觉引发的危机。

具有讽刺意味的是,在像上述五个国家这样的环境中,由于长期的个人统治,政治和公民机构仍然相对薄弱,上帝情结总是更具破坏性,甚至可能是致命的。更重要的是,冲突持续的时间越长,和平移交权力的可能性就越大。

就目前而言,观察人士可以感到安慰的是,认识到这五个国家正在发展的现实,如前所述,与非洲的普遍趋势不一致;然而,自治的成功可能很容易引发传染效应,这足以让该地区民主转型的观察人士保持警惕。

从长期来看,政策干预的目标必须是支持其他权力中心,不仅是在上述国家,而且是在整个地区。

本出版物是关于民主未来的Diamonstein-Spielvogel项目的一部分。

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