非洲:欧佩克+减产非洲经济体命运好坏参半

2022年11月5日

欧佩克+石油削减将以不同的方式影响非洲经济,一些国家将获得胜利,而另一些国家将陷入能源赤字引发的麻烦中。

石油输出国组织(OPEC+)及其盟国大幅减产的决定,将能源市场推入了一个难题,极有可能将全球经济推入衰退。

这是最近举行的第45次联合部长级监测委员会会议(JMMC)和第33次石油输出国组织和非石油输出国组织部长级会议通过的决议之一。这次会议是大流行以来首次在奥地利维也纳的石油输出国组织秘书处举行。OPEC+宣布,从11月开始,它将每天减少200万桶石油产量。六国于1960年由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉成立,后来又加入了阿联酋、卡塔尔、利比亚、印度尼西亚、阿尔及利亚、尼日利亚、厄瓜多尔、加蓬、安哥拉、赤道几内亚和刚果等盟国。

OPEC在其月度报告中称:"全球经济已进入不确定性增加、挑战增加的时期,通胀水平持续高企,主要央行收紧货币政策,许多地区主权债务水平居高不下,且供应问题持续。"

此外,欧佩克预测,石油需求将从2022年的3.1%增加264万桶/天,即2.7%,比之前的预测减少46万桶/天。此外,该组织预测,2023年,石油需求可能会增加234万桶/天,比之前预测的少36万桶/天,达到1.0202亿桶/天。这相当于2.5%,欧佩克预计需求将超过2019年疫情前的增速。

欧佩克做出这一决定是受全球通货膨胀、利率飙升、地缘政治紧张局势、经济逆风、新冠肺炎防控措施的影响及其复苏等几个因素的推动。

由于旅行限制和封锁,大流行减少了对石油的需求,导致产量减少,从而确保了全球市场的稳定,并确保价格不会跌得太低。

在此之前,OPEC+一直在努力提高今年的石油产量。

然而,此举被认为是高度政治性的,而非经济性的。拜登总统今年7月访问沙特阿拉伯和以色列,首次访问中东,与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)会面,因此,这对拜登政府来说是一个沉重的打击。MBS宣布,沙特将很快增加石油产量,以缓解高企的天然气价格,以支持全球石油市场的平衡,以实现持续的经济增长。

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)称这是“目光短浅和令人失望的”,并表示,当涉及到美国和沙特的关系时,奥巴马政府正在审查“一系列回应选项”。美国财政部长珍妮特·耶伦重申,这对全球经济“毫无帮助和不明智”,特别是已经在努力应对高能源价格的发展中国家和新兴市场。

与此同时,美国和七国集团(G7)盟友正逐渐接近对俄罗斯石油出口设置价格上限,以剥夺该国亟需的能源收入。油价上涨使西方更难实施对俄罗斯的制裁。石油减产无疑将推高每桶油价,为克里姆林宫带来更多收入和利润。因此,美国指责沙特阿拉伯为俄罗斯对乌克兰的战争提供资金。

沙特外交部否认减产是针对美国的“政治动机”。做出这个决定的时机太糟糕了。此时距离美国中期选举还有数周时间,鉴于他所在的民主党(Democratic Party)目前正竭力维持对国会的控制,美国中期选举期间的汽油价格可能会影响选民。

俄罗斯赞扬OPEC+决定对抗美国在全球能源市场上播种的所谓“混乱”。

美国一直指责俄罗斯将能源武器化,加剧了欧洲本已严重的危机,考虑到冬季即将来临,这场危机可能引发电力配给。另一方面,莫斯科指责西方将美元和金融体系武器化,而美国热衷于降低油价,以剥夺莫斯科的石油收入。

OPEC+石油减产对非洲经济预示着什么?

毫无疑问,由于撒哈拉以南非洲54个国家中只有14个国家生产石油,而石油占其年度出口收入的最大份额,全球石油生产国卡特尔削减石油产量的决定将在很大程度上影响非洲国家。

许多非洲国家不得不进口成品油,依靠石油产品发电。如果油价上涨,将为尼日利亚、安哥拉、加蓬、利比亚、喀麦隆、刚果等产油国的开发事业带来外汇收入,从而促进经济发展。

因此,这将创造更多的就业机会,并大大有助于扶贫。此外,收入可转用于对各自经济作出重大贡献的其他部门。例如,在喀麦隆、加蓬和刚果等国家,互联网基础设施和技术可以从再投资中很大程度上受益。

同时,这将对非生产国家的经济产生有害影响,因为通货膨胀率可能会上升,使生活费用上升到难以想象的程度。与此同时,粮食不安全的刺痛——这是许多非洲经济体目前正在努力克服的障碍,例如非洲之角,气候变化的不利影响加剧了粮食不安全的刺痛——将更加严重。

鉴于2020年大流行爆发时,生活在标准贫困线以下的人口数量显著增加,预计将增加到创纪录的水平。此外,自今年2月俄乌危机爆发以来,这一数字一直在稳步上升。由于外国直接投资流入减少,许多非洲国家正在进行的发展项目更有可能停滞。因此,欧佩克的石油减产对非洲经济体来说是喜忧参半的命运,一些国家将获得胜利,而另一些国家将陷入能源短缺引发的麻烦中。

最近在开普敦举行的非洲石油周会议上,一些代表的意见存在分歧,他们没有充分意识到石油减产对本国的影响。然而,考虑到同样出口石油的非欧佩克成员国已大幅削减产量目标,多数成员国对油价上涨表示担忧。非洲一直不被欧洲视为未来潜在的天然气供应国。尼日利亚、安哥拉和塞内加尔等非洲能源大国,这些国家提供了大量尚未开发的液化天然气(LNG)潜力;尤其受到欧盟国家的关注。非洲的液化天然气出口主要来自尼日利亚和阿尔及利亚,少量来自安哥拉、埃及和赤道几内亚。

然而,非洲是否具备满足欧洲能源需求的必要能力?

甚至在OPEC+宣布减产之前,欧洲就一直在寻找天然气和石油的替代来源,以摆脱对俄罗斯能源的依赖。有鉴于此,许多国家都将目光投向了非洲,以确定该大陆的石油生产国能否帮助缩小差距。根据Rystad Energy最近的一份报告,非洲国家在扩大对欧洲天然气供应方面处于有利地位。

预计将向欧洲市场供应天然气的项目之一是毛里塔尼亚和塞内加尔近海的Greater Tortue Ahmeyim (GTA)液化天然气项目,到2022年6月可能只完成80%,但已经吸引了波兰和德国等欧盟国家的参观。该项目由BP PLC和Kosmos Energy Ltd牵头,预计将于2023年第三季度开始生产,第一批GTA LNG货运目标为2024年。据估计,2014年至2017年期间,在这两个西非国家的水域发现了15万亿立方英尺的天然气,使该地区成为未来的世界液化天然气生产中心。根据这个数字,这意味着生产至少可以持续30年。此外,这一数字是依赖天然气的德国2019年使用量的5倍。

GTA项目具有将西非转变为新的全球能源中心的巨大潜力。第一阶段位于距离塞内加尔和毛里塔尼亚海岸约115公里处,已接近完工,预计每年生产约250万吨天然气。据英国石油公司称,该项目的延伸可以找到高达100万亿立方英尺的天然气,使该地区成为世界上最大的15个液化天然气气田。此外,BP在塞内加尔和毛里塔尼亚拥有yakar - terenga和BirAllah液化天然气项目。塞内加尔总统萨勒最近会见了德国总理肖尔茨,讨论向欧洲供应天然气的问题。该国的液化天然气产量预计将在2024年达到250万桶,到2030年达到1000万桶。

鉴于非洲已经拥有了跨越地中海与更广泛的欧洲天然气网连接的现有管道,非洲大陆的传统油气供应商在进入欧洲市场方面占据了上风,并准备扩大出口。从非洲出口到欧洲的管道经过阿尔及利亚进入西班牙,从利比亚进入意大利。

然而,自2月份战争爆发以来,关于通过陆上跨撒哈拉天然气管道(TSGP)连接尼日利亚南部气田和阿尔及利亚的长距离管道以及海上NMGP的讨论取得了进展。此外,该报告还指出,到2030年,非洲的天然气生产能力可能达到4700亿立方米的峰值,是俄罗斯2022年生产能力的75%。此外,该报告还显示,非洲大陆的天然气产量仍将从今年的2600亿立方米增加到2030年的3350亿立方米。在油气运营商决定扩大规模的情况下,非洲的短期和中期天然气产量将超过报告的估计。

莫桑比克发现了大量的天然气储量,这个南部非洲国家有可能成为液化天然气的主要出口国。法国道达尔能源公司投资200亿美元,在北部的卡波德尔加多省开始开采,但去年伊斯兰极端分子的暴力迫使该公司撤出。

然而,意大利埃尼公司(Eni)在远离Cabo Delgado暴力的印度洋近海建立了一个平台,使其成为非洲近海第一个浮动设施,天然气液化能力为每年340万吨。据非洲能源公司称,该平台已于10月2日液化了第一批天然气,预计第一批天然气将于本月下半月运往欧洲。

今年早些时候,摩洛哥皇家内阁宣布,国王穆罕默德六世和尼日利亚共和国的穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)最终重申了他们对尼日利亚-摩洛哥天然气管道(NMGP)拟议建设的承诺,该管道被认为对西非和北非的经济一体化至关重要。该项目是一条区域性陆上和海上天然气管道,预计将沿着大西洋海岸运输天然气资源,穿越西非和北非15个国家的海域,并跨越欧洲。这是现有西非天然气管道(WAGP)的延伸,该管道自2010年以来一直从尼日利亚向加纳、贝宁和多哥输送天然气。

这条长达5660公里的管道将把尼日利亚的天然气输送到西非的每个海岸线,最终到达摩洛哥的丹吉尔和西班牙的加的斯。

三条跨国石油和天然气管道系统的建设总长超过6500公里,旨在通过增加石油和天然气供应来彻底改变能源获取方式。赤道几内亚、喀麦隆、乍得、刚果民主共和国和安哥拉也将共享该网络。在协议中,该网络预计将包括至少三家炼油厂和燃气发电厂、液化天然气终端和仓库。尽管非洲天然气储量巨大,但基础设施的现状无法支持出口的增加。今年7月,意大利与阿尔及利亚签署了一项价值40亿美元的天然气协议。一个月前,埃及与欧盟和以色列达成了一项促进液化天然气销售的协议。安哥拉也签署了一项协议与意大利的天然气协议

非洲国家的石油产量

安哥拉已经超过尼日利亚,成为非洲最大的石油生产国。

截至2022年,已探明石油储量超过90亿桶,产量达到116万桶/天。尼日利亚的产量从130万桶/天下降到2022年5月的102万桶/天,现在是第二大产油国。阿尔及利亚是2022年的第三大产油国,产量为97万桶/天,高于2021年的87.4万桶/天。这个北非国家已探明石油储量超过120亿桶,是非洲大陆第二大石油储量国家,致力于通过扩大勘探和投资来最大限度地提高储量。

尽管利比亚拥有464亿桶的石油储量,是欧洲大陆最大的石油储量,但由于政治不稳定和油田维护的缺乏,利比亚的石油产量迅速下降,目前为94.6万桶/天。2021年,该国的日产量约为117万桶,但由于政治动荡,产量有所下降。

埃及是非洲第五大石油生产国,预计到2022年产量为556440桶/天。随着欧洲市场需求的增加,该国正在考虑改进勘探,并将重点放在钻新井上。在2014年至2020年期间,该国与国际运营商签署了84项石油协议,并计划在2022年进一步增加勘探。刚果目前的产量为27.5万桶/天,并对生产油田重新产生兴趣。

加蓬的石油产量在1997年达到37万桶/天的峰值后,已下降到2022年的水平,日产量为19.5万桶/天。主要是由于油田老化和缺乏投资,该国现在致力于扩大勘探和增加产量。通过2019年对《碳氢化合物法典》的修订,加蓬的目标是吸引投资和开发。

加纳目前的石油储量为17.2万桶/天,已探明石油储量超过6.6亿桶,是非洲第八大产油国。预计到2023年,产量将飙升至42万桶/天。赤道几内亚2022年的产量为8.8万桶/天,与2021年15.3万桶/天的水平相比大幅下降。尽管乍得的石油储量估计为10亿桶,但该国的石油产量一直很缓慢,预计2022年的产量为6.8万桶/天,与2021年10.9万桶/天的水平相比明显下降。

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