非洲:土耳其深化在非洲的国防外交

土耳其国旗(资料图)。
2022年10月28日

在土耳其与非洲大陆数十个国家签署军事合作协议后,对非洲国家的无人机和其他武器销售迅速增长。DW调查了为什么这么多国家转向土耳其寻求武器。

经过十多年的战略扩张,土耳其正在加强其在非洲的安全足迹它的经济和文化影响力在非洲大陆上。政府最近签署了一些安全协议,特别是在西非,对非洲的武器出口激增。

火鸡2021年,美国对非洲大陆的国防和航空航天出口增长了五倍多,达到4.606亿美元,高于2020年的8290万美元。

土耳其在非洲武器市场的份额仍然很小,只有0.5%。但是国防销售的快速增长是“惊人的”2022年土耳其在非洲安全外交研究德国国际与安全事务研究所(SWP)的研究。

在增长的背景下伊斯兰叛乱在东非和西非,以及国内冲突中,各国政府都在增加国防开支。土耳其被证明是俄罗斯、中国、法国和美国等传统武器出口国的可靠选择。

英国智库查塔姆研究所(Chatham House)的副研究员阿贝尔·阿巴特·德米西(Abel Abate Demissie)对《华盛顿邮报》表示,对非洲各国政府来说,“土耳其提供了一种实际购买军事装备的途径。”

阿贝尔在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴表示,土耳其武器相对便宜,交货时间短,不存在政治或人权条件等“官僚障碍”。

尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里的媒体助理在2021年底的一份声明中赞扬了土耳其的国防技术,称这将加快努力,使该国摆脱“零星的恐怖分子以及绑架者和土匪的威胁”。

根据SWP的研究,非洲国家最感兴趣的是购买土耳其制造的装甲车、海军装备、步兵武器和无人机。

为什么土耳其制造的无人机如此受欢迎?

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在结束2021年对非洲大陆的访问返回后表示:“在非洲,无论我们去哪里,他们都要求我们提供非武装和武装无人机。”

已经接受土耳其制造的无人机交付的非洲国家包括索马里、多哥、尼日尔、尼日利亚和埃塞俄比亚——尽管在政府使用无人机后,向埃塞俄比亚出售无人机招致了西方的批评在提格雷冲突中袭击平民

据报道,其他几家公司已经下了订单,尽管土耳其广受欢迎的Bayraktar无人机目前有三年的等待名单。

与美国或以色列的无人机相比,土耳其的无人机价格低廉,操作简单。但土耳其Haci Bayram Veli大学研究土非关系的分析师尤努斯·图尔汉(Yunus Turhan)说,它们的一大卖点是经过了实战验证。

土耳其的无人机(uav)已经在叙利亚、利比亚和叙利亚被“非常有效地”使用在阿塞拜疆分离地区纳戈尔诺-卡拉巴赫他说。最近,Bayraktar TB2武装无人机已经名声大噪乌克兰击毁了大量俄罗斯坦克。

对土耳其来说,非洲是安卡拉新兴国防和航空航天工业的潜在巨大市场。2020年,该行业拥有约1500家公司,而2002年只有56家。

至少15个非洲国家也有装甲车由几家竞争对手的土耳其公司生产。

上个月,一家土耳其造船厂为这艘船铺设龙骨尼日利亚海军的两艘新近海巡逻船另一家土耳其航空公司将派出6架武装直升机。

新的安全培训协议

非洲国家对土耳其的武器并不仅仅感兴趣。国际咨询公司Development Reimagined驻尼日利亚的政治分析师Ovigwe Eguegu说,对安全援助也有“巨大的需求”

土耳其已与大多数非洲国家签署了军事相关协议,主要是西非和东非国家(如下图所示)。虽然协议的范围不同,但可以包括对研究中心的技术访问,机构和公司之间的人员交流,以及培训。

土耳其最长期的介入是在索马里,土耳其在那里运营着其最大的外国基地——TURKSOM营地,土耳其政府曾吹嘘在那里训练了索马里15000人军队中的三分之一,以对抗索马里青年党

尼日利亚军事人员也在土耳其接受了战斗无人机培训,而安卡拉自2020年以来一直在培训肯尼亚警察。

埃盖古说,土耳其打击叛乱的经验是受欢迎的,而且,作为一个穆斯林占多数、没有殖民包袱的国家,土耳其在非洲大陆享有高度信任。加上,因为它北约对非洲国家来说,加入欧盟、深化与土耳其的关系“外交代价很低”。

埃格古指出,埃尔多安是访问非洲国家最多的非非洲国家领导人,他甚至将土耳其重新定义为“非洲-欧亚国家”。“通过将其身份与非洲联系起来,它是一种使自己几乎成为非洲国家中立伙伴的方式。”

萨赫勒国家渴望得到支持

但是它在受恐怖袭击的萨赫勒国家在西非和中非,土耳其正在努力扩大其影响力。

土耳其提供了五国集团萨赫勒联合部队(由布基纳法索、乍得、马里美国、毛里塔尼亚和尼日尔)将为2018年的反恐斗争捐款500万美元。

此后,美国与尼日尔、尼日利亚、多哥和塞内加尔签署了军事合作和防务协议。

埃盖古说:“我们看到西非国家提出这类要求,因为他们在整个萨赫勒地区面临巨大的安全挑战,那里的许多国家都无法控制自己的大片领土。”

军事合作不仅解决问题

2021年土耳其-非洲峰会吸引了16个非洲国家元首和100多名部长。

非洲智库安全研究所(Institute for security Studies)研究员、驻塞内加尔的和平与安全分析师埃萨图·坎特(Aissatou Kante)说,这表明非洲大陆越来越重视土耳其的战略地位

虽然非洲国家显然有兴趣使他们的伙伴关系多样化,包括在安全领域,但坎特说,把防务协议,例如与土耳其签署的那些协议,视为解决非洲安全危机的唯一办法是危险的。

坎特说,防务协议的恢复引发了人们对“面临多重威胁的国家日益军事化”的担忧。

编辑:Keith Walker

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