非洲:全球危机使数百万人陷入严重粮食不安全

保护穷人——在气候冲击造成粮食不安全时,有弹性的基础设施、现金转移和更容易的借贷可以保护穷人。(冲击后城乡不平等加剧)。
10月14日

开普敦——国际货币基金组织周五报告称,冠状病毒大流行和俄罗斯在乌克兰的战争已导致至少1.12亿人(超过每10个非洲人中就有一人)陷入严重粮食不安全状态。

IMF表示,这些新因素——再加上粮食价格冲击、气候变化导致的极端天气状况,以及破坏农业的冲突和安全挑战——在过去十年中,在减少非洲营养不良人口数量方面取得的早期进展已经逆转。世界上面临严重粮食不安全的人口中有三分之二生活在非洲,其中三分之一自大流行开始以来已经严重粮食不安全。

基金组织题为《2022年非洲区域经济展望》的报告生活在边缘他说:“每当发生洪水或干旱,粮食不安全状况就会增加5到20个百分点。

国际货币基金组织表示:“考虑到全球三分之一的干旱发生在该地区,洪水和飓风的频率和强度都在上升——所有这些都将阻碍农业生产和粮食分配——这一点尤其令人担忧。”

在谈到冲突的影响时,报告指出,冲突和粮食安全产生了一个自我延续的循环:“冲突是……[a]严重粮食不安全的主要驱动因素,而粮食不安全本身又推动了冲突。”

从更广泛的角度来看,国际货币基金组织非洲部副主任凯瑟琳·帕蒂略在一次会议上告诉全非洲面试这种冲突以及冲突的区域溢出效应与较低的增长有关。她说:“显然,没有稳定,增长前景就会暗淡得多。”“这非常昂贵。”

撒哈拉以南非洲区域经济展望- 2022年10月

国际货币基金组织指出,自2012年以来,国际粮食援助减少以及对进口主食(特别是大米和小麦)的依赖增加也加剧了粮食不安全。

报告说:“在过去十年中,人均粮食援助大幅下降——与前十年相比,2010年代减少了30%——这可能导致了营养不良现象的加剧。”

由于大多数国家都是玉米、大米和小麦等谷物的净进口国,最近的高价格和全球供应限制加剧了这种情况。

国际货币基金组织敦促采取一系列短期和长期战略以实现粮食安全,其中包括:

  • 采取临时和有针对性的财政措施,保护最弱势群体不受价格上涨的影响;
  • 投资于改善灌溉和确保土地权利等项目,从而扩大可耕地面积并提高产量;
  • 改善农民获得融资和运输的机会,并整合区域贸易;而且
  • 加强国际社会对粮食援助和社会安全网的支持。

非洲的粮食安全困难是一份关于非洲大陆大流行后经济复苏的悲观报告的一部分,该报告称,经济复苏已“急剧中断”。因此,尽管2021年国内生产总值(gdp)增长了4.7%,但预计今年的平均增速将放缓至3.6%,2023年仅小幅增长3.7%。

国际货币基金组织在华盛顿特区

然而,国际货币基金组织非洲部主任阿贝贝·埃姆罗·塞拉西指出在报告发布之初,各国的经济前景因其经济多元化程度而异。

  • 石油出口国将从价格上涨中受益——这是乌克兰战争和石油出口国最近决定支撑价格的结果——并在2022年平均增长3.3%,比2021年的3.0%增长有所改善。
  • 其他资源密集型经济体2022年的增长率将从5.1%降至3.1%。
  • 更加多元化的经济体今年的增长率将从6.4%降至4.6%。

“展望未来,2022年和2023年的前景极其不确定,”IMF表示。“撒哈拉以南非洲的前景与全球经济的发展密切相关,三个关键因素将决定近期的发展路径:世界最大经济体对通胀上升的货币政策反应、乌克兰战争,以及与Covid-19相关的封锁和供应链中断的持续影响。”

虽然目前对该地区的预测假设不会发生大范围的全球衰退,乌克兰战争不会恶化,疫情不会造成更多破坏,但“所有这些全球因素都面临相当大的下行风险,”IMF总结道。

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