马里宪法草案标志着向总统制的重大转变

2007年马里国民议会的主要平台。
分析

马里拟议的新宪法将把行政权力的平衡从议会转向总统。军政府领导人阿西米·戈塔上校本星期收到了一份拟议中的宪法草案。这份文件是军方争取将权力保留到2024年的关键部分,但尚未公开。

根据起草委员会主席福塞尼教授Samaké,如果宪法被接受,总统将决定政治路线,然后政府将成为法律。

总统将不再有权解散议会。

“宪法初稿”的文本比原定期限晚了两个月。Samaké教授表示,截止日期已被延长。

Samaké在发布草案时警告戈塔说:“任何宪法都会受到挑战、批评和争议。”

在记者的提问下,Samaké表示,该文件草案共有195条。1960年马里独立后的第一部宪法有52条;现行《基本法》有122条。

没有建立联邦的问题

根据Samaké教授的说法,除了向总统制转变之外,最重要的因素是宪法坚持马里仍将是一个单一国家。“不会有联邦,不会有区域自治,”他坚称。

十年前,图阿雷格族在马里北部发起了一场争取独立或特殊地位的运动。

圣战分子加入了叛乱,将其转变为伊斯兰叛乱的跳板,该叛乱已席卷邻国尼日尔和布基纳法索。

在地方语言的问题上,Fousseyni Samaké表示,委员会试图采取“一种动态的方法来解决国家和官方语言的问题”。

这位教授没有就这个问题提供进一步的细节,这个问题在一个继续使用法语作为官方语言的国家至关重要,该国至少有13种地方语言,包括佩尔语和班巴拉语。

一个分裂国家的宗教

国家与宗教之间的关系是宪法草案的另一个重要而敏感的方面。

根据福塞尼Samaké的说法,他的委员会的关键努力之一是定义世俗国家的确切含义。

他强调,宗教领袖在草案起草阶段之前就参与了讨论,马里仍将是一个宗教自由得到保障的世俗国家。

新宪法提议设立一个参议院,以及一个监督政府开支的机构——国民账目法院。高等法院和社区高级委员会都将被废除。

2020年8月夺取政权的军方控制下的马里当局称,起草新基本法是“重建”国家所需的改革之一。

在将军事统治延长至2024年之后,他们于6月宣布成立该委员会,并表示将于2023年3月就宪法进行全民公投。

军方已承诺坚守阵地2024年2月大选并于同年3月移交政权。

马里自1991年以来经历了三次政变,自1960年独立以来经历了五次政变。

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