乌干达:气候危机及其对乌干达经济的影响

2022年10月5日
的意见

借用奇努阿·阿奇比的表述来描述他的祖国尼日利亚的事态,这一次是在乌干达的背景下,并通过一个流星般的参照系;可以肯定地说:“乌干达正处于悬崖边缘”——一场气候灾难!

这一点在最近公布的关于乌干达和坦桑尼亚违反人权的决议联合动议中被写了出来,该决议与欧盟议会在化石燃料项目上的投资有关。

这份备受争议的文件以敦促暂停原油管道建设而闻名,其中部分内容是:“石油开采每年将产生高达3400万吨的碳排放。”

欧盟议会的官方文件指出,国际能源机构(IEA)在2021年的一份报告中警告称,将全球变暖控制在1.5°C以内,以防止气候变化最具破坏性的影响,将需要立即停止新的油气开发。

这种预测使乌干达不愿开发其自然资源,因为这样做会加剧本已敌对的气候。令人困惑的是,当西方国家否决非洲的化石燃料开发时,他们却在自己的海岸加强开发!

鉴于上述背景,人们会想知道气候变化是如何影响日常生活的。因为在乌干达,这被视为一场西方的危机,那些为这一特殊事业挺身而出的人因为寻求绿卡或捐赠资金而受到抨击。

为了简化气候变化对乌干达的影响,美国国际开发署在2015年发布了一份气候变化情况说明,其中指出,自1960年以来,年平均气温上升了约1.3°C。

这篇论文强调指出,从1960年到2003年,乌干达每年平均炎热的天数增加了74天,炎热的夜晚增加了136天。它[情况说明]继续详细说明了1990年至2009年间峰值温度如何上升了1.2°C。

这看起来似乎很小,但温度每升高1°C,雷击就会增加12% [Journal Science],从而导致野火;导致大气中含有更多的水蒸气,引发风暴和前所未有的降雨激增,淹没并冲毁财产、生命和农田。闪电还会产生氮氧化物,这是一种强温室气体。

气温每升高1°C,就意味着人类可用的水资源减少,并出现频繁的强烈热浪,其结果是脱水、急性肾损伤和死亡。

不可逆全球变暖

可悲的是,全球变暖是不可逆转的:升高1摄氏度是无法降低的。它只能被维护。乌干达的降雨量也未能幸免,因为每十年平均每月下降3.4毫米。

这导致该国频繁发生严重干旱,特别是在北部和西部地区。瑞士再保险研究所(Swiss Re Institute)预测,气候变化的另一个不可忽视的经济影响是,如果全球气温上升3.2°C,到2050年,全球经济将损失高达18%的国内生产总值(GDP)。

就中东和非洲地区而言,该研究所明确指出,即使在《巴黎协定》的目标范围内(低于2摄氏度),包括乌干达在内的这些国家的GDP也必将下降4.7%。

按净保费计算,全球最大的再保险公司瑞士再保险(Swiss Re)预先警告称,气温上升2摄氏度,将使中东和非洲国家损失高达14%的GDP。

这是一个巨大的数字,与欧洲相比,气温每升高2摄氏度,其GDP将减少7.7%。因此,气候危机仅仅是“西方气候目标”的叙述是具有误导性的,因为如果事态严重,非洲将遭受更多的痛苦。

气候变化在乌干达的一个直接后果是频繁和严重的洪水问题,导致生命、财产和基础设施的严重损失。国际移民组织(IOM)在2020年对七个地区进行的一项研究证明;以及乌干达东部和西部受洪水影响地区的73个子县:布达达、布拉姆米、本迪布焦、卡塞塞、马纳夫瓦、西朗科和纳米辛德瓦。

超过248,210人受到洪水影响,10,000多所房屋被毁,132,345人流离失所,这些人无法从事任何生产性经济活动,因此成为多余的人。

这些洪水对农业是一种威胁,因为它们冲走了种植庄稼的花园,摧毁了学校、道路等基础设施;桥梁和医院。这是有害的,因为农业和基础设施是乌干达经济的支柱。

不仅如此,干旱对乌干达的经济也产生了同样的破坏性影响。由农业、畜牧业和渔业部、总理办公室以及备灾和难民部共同编写的2008年全国干旱报告写道:“乌干达在该国大部分地区经历了周期性(10至12年的范围内)、频繁和严重的干旱。”

这份报告披露,1998年1月、1999年8月、2002年6月和2005年3月肆虐乌干达的干旱影响了多达208.1万人。这些干旱期的结果是长期的粮食不安全、水位下降、难以忍受的温度、牲畜死亡以及农产品的规模和质量下降,特别是在缺乏有效灌溉系统的情况下,这些直接影响了经济,尽管是不利的。

此外,自然灾害造成的经济损失有50%至80%没有保险,由贷款支助。这意味着,如果它们被消灭,提供这些贷款的企业和金融机构将蒙受巨大损失。

经济中的主要行业和部门如果没有调整到净零(减少温室气体排放的全球运动),就会面临被捐助者和潜在商业伙伴在全球范围内排斥的风险,而这些捐助者和潜在商业伙伴似乎在尽最大努力减少碳足迹,他们宁愿不认同那些不关心环境的元素。

昂贵的贷款

正因为如此,政府将不可避免地在向清洁能源转型的幌子下从世界银行和国际货币基金组织获得昂贵的贷款。考虑到大部分贷款都是欺诈贷款和新贷款,这将使本已严重的债务问题雪上加霜。这意味着借贷周期将会持续不断。不管怎样,乌干达已经采取了措施来解决气候变化问题。

例如,它在2021年通过了一项法案——《国家气候变化法案》。该国还出席了2021年在苏格兰举行的联合国气候变化会议,是《巴黎协定》的签署国。

尽管如此,乌干达对气候变化的承诺还是令人困惑的,因为一方面,它宣扬并实践了一种与气候变化相反的福音:继续准备生产化石燃料,进口二手车在该国引起轰动,砍伐树木制成的木炭仍然是国内燃料的最主要来源。

另一方面,它签署并参加气候变化协议和会议。除了通过一项气候法来支撑石油开采之外,我相信,政府官员和技术官僚们讨论制定气候变化政策,只是为了从世界上最富有的国家为应对气候变化危机而提供的1000亿美元的保护伞中榨取一部分——气候融资。

上述国家尚未履行这一义务,但根据一份报告:《发达国家2021-2025年提供和动员气候资金的前瞻性情景》,融资可能在2023年开始,因此乌干达的政策制定受到了刺激。

作者是一名独立的金融和投资分析师。

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