尼日利亚:2023年尼日利亚大选——总统候选人面临的问题

2023年民意调查:问题”
2022年10月3

把象征主义作为民主红利的时代已经结束。尼日利亚人期待明年选出一位果断的总统。

T根据前述时间表,2023年大选的闸门于上周三开启全国独立选举委员会(国家)。18个登记的政党将争夺立法和州长席位。然而,最令人垂涎的桂冠是尼日利亚总统。可以说,对最高席位的竞争为尼日利亚人提供了自1999年第四共和国成立以来从未有过的最强选择。因此,候选人和他们的政党将在尼日利亚各地发表宣言,证明他们为什么应该被委以重任。这绝不是一项容易的任务。

看起来,尼日利亚的选举季已经变成了一场骗局,因为选举承诺从来没有兑现过。毫无疑问,这个国家一直在以一种失败国家的症状螺旋式上升。在尼日利亚,非国家行为者肆意杀害公民而不承担后果的情况屡见不鲜,因此人们经常质疑生命的价值;糟糕的经济状况;猖獗的腐败;破旧的公共基础设施;忽视教育和保健服务。自1999年以来,历届政府都承诺要应对这些挑战,但到目前为止都没有取得显著成果。尼日利亚人渴望改变这种糟糕的局面:从空洞的选举承诺,到拥有可衡量的绩效指标和兑现承诺的时间表的候选人。

自博科圣地恐怖分子2009年袭击东北部博尔诺州、约贝州和阿达马瓦州以来,不安全局势一直使尼日利亚陷入困境。伊斯兰国的西非省(ISWAP)在极端分子的队伍中出现,加剧了国家安全困境。村庄被夷为平地;寡妇和孤儿的队伍增加了,学生被绑架了,190多万国内流离失所者形成了一场人道主义悲剧。

联合国开发计划署(开发署)2021年的一份报告指出,叛乱直接导致东北地区35 000人死亡,而到2020年底,估计有31.4万人死于"间接原因"。自2021年2月以来,官方的口是心非使得400名被确认为博科圣地金融家的人无法接受法庭审判,而阿拉伯联合酋长国立即对其中6人进行了审判,并被定罪。

这种可怕的景象已经蔓延到这个国家的其他地区,体现在西北部绑架和盗匪的工业规模,东南部比夫拉民族统一运动的天文数字上升,以及牧民为了获得放牧路线的权利而杀害农村农民。因此,下一任总统的工作已经摆在了他面前。

累积起来的影响是,在本月初的全球恐怖主义指数(Global Terrorism Index)中,尼日利亚被列为全球第二恐怖主义最严重的国家,仅次于伊拉克。GTI表示,到2019年底,叛乱对该国的经济影响最大,达1420亿美元。

这种令人怀疑的区分之所以可能,是因为该国各地的大片无政府领土被非国家行为体占领。与此同时,该国只有大约30万名警察。其中约40%的人负责保护重要人物,这使得尼日利亚约2亿人口中的大多数人任由非国家安全行为者摆布。

2023年的尼日利亚总统必须解构这一安全模板,通过从联邦到州和社区各级的辅助警务层来重建其架构。正如其他司法管辖区的实践所显示的那样,在一个联邦中实行专一的中央警察制度,在全面的安全保护伞方面还有很多需要改进的地方。在目前的情况下,限制性的国家警察对尼日利亚1999年宪法第14 (2)(b)条施加了暴力,该宪法强调“人民的安全和福祉应是政府的首要目的”。

像执政的全进步大会党(All progressive Congress)在2015年那样宣布权力下放,这一次一些候选人也重申了这一点,但这不足以让选民信任他们。他们需要更进一步。如何巩固和资助它是选民想要抓住的琐碎细节。

不安全严重影响了经济:它迫使当地和外国投资者离开该国的一些地区,使农民因害怕被绑架而放弃他们的农场。正如总统竞选委员会的一位发言人最近大胆地表示:尼日利亚人正在挨饿,他们正在寻找谁将食物送到他们的餐桌上。这种存在主义的挑战已经演变为公众的愤怒,在尖锐的社交媒体活动中表现得很明显。

尼日利亚的公共机构已经崩溃。它们应该重新发挥作用,以实现其目的。不顾后果地掠夺公共国库的既定传统必须停止。它阻碍了发展。一个国家的重生是迫切需要的。2009年,巴拉克·奥巴马作为美国总统首次正式访问非洲时,对尼日利亚的严厉批评或许是他想到的,当时他说:“发展取决于良好的治理。”这种成分在太多的地方已经缺失了太长时间。”

不幸的是,尼日利亚借贷用于消费,正如2023年预计的11万亿奈拉预算赤字所显示的那样。具有残酷讽刺意味的是,在2004年摆脱债务危机,向巴黎债务俱乐部(Paris debt Club)支付了高达180亿美元之后,法国又牢牢地陷入了债务陷阱。债务管理办公室最近的一份声明称,联邦、各州和联邦首都领地的总债务存量(国内和外部)为42.84万亿nnor 1033.1亿美元。这些资金如何使用仍是公众关心的问题。

腐败似乎是这个国家唯一繁荣的行业。总部位于美国的组织“全球金融诚信”(Global Financial Integrity)披露了这一切。根据世界银行(World Bank)和国际货币银行(International Monetary Bank)的数据,在2000年至2009年期间,尼日利亚有惊人的1820亿美元被盗,并在第四共和国统治下被洗白。需要采取战略政策应对这一每年激增的祸患。如果一个候选人不把腐败视为国家发展的约束或障碍,不认为腐败是需要正面攻击的,那么他就不适合当总统。

NEITI最近披露,尼日利亚在2005年至2020年期间为此花费了743亿美元(13.7万亿奈拉),正是腐败维持了令人难以接受的石油补贴。目前还没有关于每日燃料消耗量的准确官方数据。这对穆罕默杜•布哈里(Muhammadu Buhari)政府所标榜的正直来说是一个打击。一个主要的原油生产国甚至从不是石油生产国的国家进口石油产品,这是极其可耻的。根据NEITI的数据,下一任总统必须停止这种全国性的尴尬局面,迫使国际石油公司缴纳未缴税款、特许权使用费和税金,截至2022年7月,这些税款达64亿美元。只有在尼日利亚,这些公司犯下了这种违反合同的行为,在这个过程中使经济流血。

在阿南布拉、埃基提和奥逊州举行的淡季选举表明,政客们总是想方设法通过大规模贿选破坏选举过程的公正性。但是,国家选举委员会加大了赌注,通过电子选民认证、核对和传送结果,利用技术进行可信的投票。绝望的政客们一心要破坏这个改进后的体系,应该让他们面对法律的全部愤怒。

最终,要创造大量年轻人的工作岗位和财富,提高国民的福祉。但是,在全国电网常年停电的情况下,仅今年就发生了8起停电。这个部门需要重新设计,作为系统破坏的一部分,以创建一个真正的联邦政体。

把象征主义作为民主红利的时代已经结束。尼日利亚人期待明年能有一位果断、直率、在治理中避免任人唯亲和裙带关系的总统,遗憾的是,这种情况在现任政府中已经达到了空前的程度。

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