几个世纪以来，区域和国际势力对刚果民主共和国大量自然资源的争夺、分割和开发，使该国失去了和平。

自利奥波德二世(King Leopold II)在19世纪和20世纪分别被称为比属刚果(Belgian Congo)的黑暗殖民时代以来，刚果(金)一直在为生存而不断斗争。所谓的“资源诅咒”使公民在不断出现的冲突中首当其冲。

迄今为止，刚果民主共和国实现和平似乎是一个遥不可及的梦想，但现任总统Félix安托万·齐塞克迪(Antoine Tshisekedi)能否成为最终为刚果带来和平的火炬手?

与他的前任约瑟夫·卡比拉不同，齐塞克迪自2019年接任领导人以来，把实现刚果民主共和国的和平作为他的首要议程，并将他的政治遗产与这一追求挂钩。为什么实现和平对齐塞克迪如此重要?这不仅保证了他明年的连任，而且对他来说，和平意味着刚果民主共和国的经济繁荣。刚果民主共和国拥有丰富的资源，足以建设和建立一个繁荣的经济强国。

“我们希望建立一个强大的刚果，转向和平与安全的发展。一个人人享有的刚果，每个人都有自己的位置。我承诺尽我所能带来和平，”他在2019年的就职典礼上指出。

为此，齐塞克迪一直热衷于与地区和国际行为体结成战略联盟，以帮助这一努力。最近的举动是加入东非共同体(EAC)。他在刚刚结束的第77届联合国大会纽约会议上重申了这一使命，并在演讲中指出:“自从我当选刚果民主共和国国家元首以来，我没有停止为和平而奋斗的每一天。为了彻底消除不安全、恢复持久和平和确保我国东部的稳定，已同武装团体甚至邻国签署了几项协定。”

齐塞克迪是非洲联盟的前主席，他在挫败刚果东部由“3·23运动”(M23)组织策划的混乱方面取得了重大进展，该组织在东部地区反对刚果政府。

在地区方面，就在最近，刚果民主共和国与东非共同体(EAC)签署了一项部队部署协议，派遣部队打击东部地区的叛军。几个月前，刚果民主共和国于今年4月获得该共同体成员国资格。外交部长卢图德拉和东共体秘书长马苏基在齐塞凯迪总统的见证下签署了该协议。但是，实际部署尚待达成一项正式协定，该协定将说明部队的职权范围、法律义务和权利以及部队派遣国的财政责任。

此外，该协议将在部署前由个别成员签署。经东非国家元首秘密会议同意，这支区域部队将由来自成员国的部队组成，将部署在北基伍省、南基伍省和伊图里省，以帮助消除不安全局势。该协议于今年6月达成，随后得到EAC峰会的批准，表明该集团完全同意支持刚果民主共和国和平进程。

卢滕德拉说:“部署这支部队将是为了执行共同体所有国家元首表达的政治意愿，即在共同体内最终解决大湖区的稳定、安全和和平问题。”

EAC向刚果民主共和国部署了一支地区军事力量。

历史概述

自利奥波德二世国王统治以来，刚果民主共和国从未享受过长期的和平。利奥波德二世是一个暴君，决心建立1884/85年柏林会议授权的帝国。他建立了刚果自由国，与比利时分离，但由他自己私人拥有和控制。他掠夺了刚果民主共和国宝贵的资源，对刚果人民施加了无尽的酷刑，颁布了奴役、斩首、鞭打、性暴力和羞辱等不人道的法令，将这些法令像比利时的动物一样陈列在动物园里。这些暴行夺去了大约1 000万人的生命，即当时人口的50%。这引起了国际社会的愤怒。1908年，比利时政府接管了这块殖民地，并将其命名为比属刚果，并统治了52年。

在此期间，暴力有所缓和，但种族主义仍在继续，刚果人被排除在获得教育、就业和其他机会之外，直到1960年该国获得独立。在此之前，第一次世界大战后，欧盟和欧洲公司继续利用刚果人作为契约劳工生产咖啡、棉花、棕榈油、铜、金、钻石、铀、锡、锌和钴等原材料。

他们利用强迫劳动来发展基础设施，以促进他们的议程。此外，美国还在刚果大量开采铀。

尽管1960年取得独立，但1965年该国落入残暴独裁者蒙博托·塞塞·塞科之手。他统治了这个国家32年。1997年，洛朗·卡比拉(Laurent Kabila)以微弱优势接任总统，改善了现状，但最终导致300万人死亡。在2001年被谋杀之前，他只统治了四年，他的儿子约瑟夫·卡比拉(Joseph Kabila)继承了领导权，统治到2018年。

M23想从刚果政府得到什么?

M23这个词源于2009年3月23日签署的和平协议失败。M23叛军也被称为刚果革命军。

M23组织在十多年前崭露头角，当时其武装分子占领了刚果民主共和国东部最大的城市戈马，该城市位于与卢旺达共有的边界上。2013年，该组织被刚果(金)军队和联刚稳定团特种部队击败;但其部队在2021年11月以更大的活力重新出现，正如联刚稳定团联合国团长宾图·凯塔在对安理会的讲话中指出的那样:“在最近的敌对行动中，M23运动越来越像一支常规军队，而不是武装组织。他们拥有先进的火力和装备。”

M23叛军在刚果民主共和国东部肆虐-图片来源- trt世界

M23领导人已提请注意2013年《内罗毕协议》的执行情况，该和平协议的条款包括解散M23作为一个武装组织，以及遣散和放弃暴力，以此作为追求未来索赔的手段。协议的一个关键方面是对那些犯有战争罪和危害人类罪的人给予全面大赦，使他们重返社会。然而，刚果政府已经宣布该组织为恐怖组织，并坚称不会遵守特赦协议，这可能会引发许多遭受该组织愤怒的公民的公愤。尽管该组织有兴趣与政府对话，Tshisekedi指出，这只有在该组织离开刚果民主共和国的情况下才可能发生。

M23成员曾是该国军队的一部分，但在2012年叛变，指责政府不遵守2009年的和平协议，并边缘化Tsutsi少数民族。世界上最大的联合国维和部队已经部署在刚果民主共和国，以帮助政府打击M23。

过去，卢旺达和乌干达被指控支持反政府武装，但两国一再否认这一指控。专家认为，刚果民主共和国的武装组织一直是其邻国的代理人，以推动他们的经济利益，并从刚果民主共和国的大量矿物走私中获利。

相反，M23反政府武装指责齐塞克迪在刚果民主共和国2023年大选之前利用这场冲突来延长和巩固自己的权力。此外，他们指称齐塞克迪打算取消或推迟明年的大选，理由是局势动荡，不安全。M23指责齐塞克迪煽动国内分裂，为冲突的爆发创造了肥沃的土壤。据M23政治发言人劳伦斯·坎尤卡说，齐塞克迪总统正在利用东部的冲突作为在紧张局势中掌握权力的一种方式。他在一份声明中表示，M23对和平解决当前冲突感兴趣，他们有正当的不满。

坎尤卡说:“这是政府的战略，煽动和维持冲突，在国内造成混乱，它打算以此来保留权力。”

在联合国大会期间，法国总统马克龙邀请卢旺达总统卡加梅和齐塞克迪共进午餐;这两个邻国同意有必要将M23部队从乌干达边境战略重镇布纳加纳撤出。尽管如此，EAC的部署是否会取得成果，而这将预示着该国恢复和平，仍有待观察。

在纽约举行的第77届联合国大会上，卢旺达总统保罗·卡加梅、法国总统埃马纽埃尔·马克龙和刚果民主共和国总统Félix安东尼·齐塞克迪讨论刚果危机