班珠尔-受害者和人权活动人士对冈比亚政府缺乏落实2021年真相委员会建议的计划表示担忧。审查过程在很大程度上是不完整的;审判的策略是未知的;赔款预算被推迟。总统的办公室似乎没有政治意愿。

当冈比亚的真相、和解与赔偿委员会(TRRC)于去年11月结束时，人们对它的结束充满了兴奋和希望，因为人们期待已久的后独裁时代司法回应的第二部分，主要是刑事司法和赔偿。这意味着实施TRRC的主要建议。

委员会前执行秘书Baba Galleh Jallow博士回顾他们的工作时说:“我们几乎完美地执行了我们的任务，并向政府提交了我们的最终报告和建议，我们结束了工作。”

人权委员会的调查发现，前独裁者叶海亚·贾梅(Yahya Jammeh)直接和间接地对任意杀害至少232人负有责任。其中一名受害者是贾梅的堂兄哈伦纳·贾梅，他是伊萨图·贾梅的父亲。据其中一名成员奥马尔·贾洛称，哈鲁娜·贾梅是被前领导人的“丛林者”暗杀小组杀害的，他于2019年6月在真相委员会面前承认参与了处决。但是像许多其他受害者一样，Isatou Jammeh说，“对TRRC工作的热情已经消退”。

没有政府实施计划

从11月25日到现在，冈比亚总统阿达马·巴罗(Adama Barrow)已经10个月收到了TRRC关于Jammeh时期侵犯人权行为的最终报告，而他正式接受这份报告已经9个月了。今年5月，政府发布了一份白皮书，接受了委员会265项建议中的所有建议，只有两项除外。司法部长Dawda Jallow承诺将对贾梅时代的罪行采取行动，并宣布已经起草了信件，致那些被委员会建议解雇或禁止参与侵犯人权的官员。

但在做出承诺四个月后，没有任何官员被解雇。那些本应被禁止担任公职的人继续工作或被行政休假。

“每次你在研讨会上邀请他们，他们都说同样的话。我们已经听腻了司法部的计划。让我们看到这些东西，这样我们才能相信正在发生一些事情。”

国家人权委员会将监测前司法部长阿布巴卡尔·坦巴杜所设想的TRRC建议的执行情况。然而，根据人权委员会主席Emmanuel Joof的说法，问题是“政府尚未提出实施计划”，他们可以将其作为一个清单。

缺乏政治意愿?

巴罗总统和“贾梅”运动受害者之间的关系一直很艰难。巴罗经常选择政治上的权宜之计而不是正义。其中一个例子是他试图在2021年总统选举之前与贾梅结成联盟——这一企图被流亡的独裁统治者拒绝，但被他的政党领导层接受。

9月22日，巴罗向冈比亚议员发表了“国情咨文”讲话。预计这次电视讲话将公布他明年的立法和政策计划。关于TRRC，他有一句话要说。巴罗说:“在去年提交TRRC报告后，内阁于2022年5月批准了相关的政府白皮书。”没有任何关于贾梅时代罪行的判决。没有关于赔偿的消息。没有任何关于实际实施这些建议的努力的消息。

欢迎他进入议会的人——众议院领袖和该国第三大政治官员——是贾梅在议会中任职时间最长的多数党领袖Fabakary Tombong Jatta，直到最近，他还在为废除TRRC的报告而奔走。毫无疑问，巴罗对他的任命受到了受害者的批评。

冈比亚的主要人权活动家Madi Jobarteh说:“绝对没有政治意愿，否则就不会在提交最终报告9个月后，在白皮书发布4个月后，仍然没有任何行动或方向。”“我们听到的都是司法部长哀叹缺乏能力和资源，赔款法案将在2023年出台。”

“没钱”

目前，法务部还没有制定起诉战略，甚至还没有确定处理严重犯罪案件的法院模式。除了“有选择性地执行”委员会关于解雇和禁止公职人员的建议外，一切都停滞不前。

在受害者于2021年10月举行“永不再发生”游行后，司法部发表声明，承诺为2022年实施TRRC建议提供1.5亿加元(约300万美元)的预算。但是没有成功。但是，今年6月，Jallow向国会人权委员会确认，“在本会计年度，没有资金来执行这些建议。”

TRRC的前首席律师Essa Faal说:“这些建议中的许多只需要简单的改革，如果需要的话，也不需要太多的钱。”“这些低垂的果实可以收获。这些步骤将表明决心，并将加强许多冈比亚人在这一问题上争取正义的希望和愿望。这可能是一个好的开始。”

延期赔款法案

Jammeh居住在赤道几内亚，在出售他的资产后，冈比亚政府承诺向TRRC赔偿基金支付1亿dme(180万美元)。只支付了5000万第纳尔。此外，坦巴杜于2019年8月宣布，塞内加尔已向TRRC信托基金捐款5000万第纳尔。据直接了解捐款情况的消息人士透露，这笔钱来自在冈比亚没收的2000多吨塞内加尔木材的销售收入。2019年12月，当冈比亚当局出售这些土地时，他们向塞内加尔汇去了5000万第纳尔，这些钱作为塞内加尔对TRRC的捐款退还。

但目前尚不清楚捐款的去向。“当时木材销售尚未完成，政府决定从Jammeh资产中拿出5000万迪拉姆。这意味着塞内加尔的捐款仍未到位，”一位不愿透露姓名的司法部高级官员表示。

到2021年7月，真相委员会已经从收到的5000万第纳尔中支付了大量赔款。TRRC主席Lamin Sise和副主席Adelaide Sosseh在2021年7月16日的新闻发布会上表示，TRRC的全额赔款评估将需要支付略高于400万美元的赔款。这造成了330万美元的收入缺口，其中包括向2005年在冈比亚遇难的西非移民家庭支付的625610美元。不过，政府表示，它正在制定赔偿法案，将于明年提交，以处理剩余的赔款。

他说:“司法部应该进行能力评估，以确定调查、起诉、赔偿和执行程序的其他方面需要什么样的技术能力。”“他们应该花费TRRC的全部建议，这样就有了一个指示性数字。这将有助于确定政府可以提供什么，以及剩余的资金应该从哪里来。”