拉各斯-在COP27之前确定大陆立场的政策文件得到了非洲领导人的支持,包括加纳总统,尼日利亚副总统
在即将在埃及举行的COP27联合国气候变化会议上,应对全球变暖的希望寄托于会议取得的进展,非洲领先的基础设施解决方案提供商非洲金融公司(AFC)的一份报告通过平衡减排需求和关键的发展任务,阐述了非洲大陆的立场。
这份报告,非洲缔约方会议路线图:实现净零的务实之路报告的背景是,非洲在气候变化最具破坏性的影响中首当其冲,而对全球排放的贡献却很小。这种低碳产出反映了非洲严重的能源赤字,这阻碍了工业化和经济发展。因此,非洲需要一个现实的议程来应对气候变化,使该地区能够继续发展其工业基础。
亚足联总裁兼首席执行官Samaila Zubairu说:“在全球净零方面,非洲不同于任何其他大陆,我们需要一个反映这一点的共同谈判立场的蓝图。”“我们倡导考虑非洲的能源赤字,以及工业化的巨大飞跃以创造就业和减少贫困的必要性,以及抗气候变化的基础设施建设和保护我们强大的碳汇。”
该报告得到了非洲著名领导人的支持,包括加纳总统纳纳·阿库福-阿多阁下:“这份文件为我们提供了一个基础,在此基础上,我们可以在COP27会议上采取共同立场。希望我们能在非洲联盟的框架内找到机会,把这份文件作为基础文件,讨论我们在COP27会议上的共同立场。”
尼日利亚副总统Yemi Osinbajo先生说:“白皮书非常清晰和简单地列出了成功的路线图,我认为基本要素——本地化、重建和创新——是非常重要和强大的概念。”
COP26非洲谈判小组主席Tanguy Gahouma评论说:“AFC的白皮书谈到了三个支柱——本地化、建设和创新——我们真的认为这是非洲所需要的。”
该报告认为,尽管减排对更发达和污染最严重的富裕国家至关重要,但减少撒哈拉以南非洲地区低得多的排放所能产生的普遍影响则更为有限。报告的结论是,非洲国家将在应对全球变暖方面发挥更大的作用,相反,他们将重点放在三个重要的变化领域。
1.本土化
根据该报告,非洲必须将加工和制造业置于可持续循环经济的中心,重点发展当地工业。这样做将减少排放巨大的非洲矿产和其他大宗商品运往亚洲进行制造和加工,然后作为成品再次运往消费市场。
要实现这一目标,就必须消除非洲的能源赤字。虽然可再生能源是最终目标,但近期非洲必须开发其丰富的天然气储备。由于非洲大部分地区已经实现了净零排放,因此可以在不大幅增加全球碳排放的情况下实现这种发展,同时减少油田的有害气体燃烧,减少煤炭、柴油和木柴等污染更严重的燃料的使用。由此创造的就业机会和经济增长将使非洲国家能够进一步投资可再生能源。
尤其重要的是创造可再生能源技术组件的本地制造业。至关重要的是,这些金属的开采方式应尽量减少进一步的污染,并将资源高效的可持续采矿技术与促进当地生产中心的生态系统相结合。
2.重建
非洲是受全球变暖影响最大的地区,这主要是因为其基础设施不足以抵御气候冲击。根据联合国减少灾害风险办公室的数据,如果不进行干预,到2030年,非洲自然灾害造成的结构性破坏成本将从目前的2500亿美元增加到每年4150亿美元。
报告指出,非洲大陆需要坚固而有弹性的建筑,以重建海洋和河流防御,以及交通、建筑、电网和离网能源方面的基础设施,这反过来将有助于发展可持续采矿和循环经济,从而推动增长和创造就业。
3.Finnovate
实现变化的关键是确保非洲金融中心等非洲机构通过金融创新获得必要的气候基金,以支持抗灾建设和对本地化大规模制造和加工的投资。还需要资金来帮助保护非洲巨大的碳汇,这些碳汇每年吸收的二氧化碳比任何其他地区的雨林都要多,但当地居民却在利用这些雨林作为做饭和取暖的柴火。
亚足联15年来与发展金融机构、政府和机构投资者合作的许多项目表明,通过吸引私营部门投资来大规模筹集资金是可能的。通过利用政府和非政府组织的资金投入,我们拥有降低气候投资风险的工具,并提供丰厚回报以激励机构投资者提供资金。这些努力有助于确保资本流向抗击气候变化的前线——非洲。
“这份文件将激励我们采取行动,”非洲进出口银行(Afreximbank)行长兼董事会主席Benedict Oramah在提到白皮书时说。“循环经济的论点支撑了我们在非洲自由贸易协定下所做的工作,以创建我们所需的区域供应链。”
开普敦大学曼德拉公共治理学院教授、联合国非洲经济委员会前执行秘书Carlos Lopes博士说:“这份报告带来了非常重要的关键信息。”
AFC通过在35个国家投资100亿美元,支持非洲能源转型和经济发展。项目包括AFC的合资企业ARISE IIP,在加蓬的Nkok经济特区(SEZ)运营,佛得角的Cabeolica风电场(撒哈拉以南非洲第一个商业规模的私人融资公私合作(PPP)风电场),以及对科特迪瓦Singrobo水电站建设的1.74亿欧元投资。该公司最近宣布联合收购Lekela Power,后者是非洲最大的纯可再生能源独立电力生产商(IPP),计划在四年内将发电能力提高一倍。
访问完整的白皮书在这里
对亚足联
AFC成立于2007年,旨在促进非洲私营部门主导的基础设施投资。AFC的方法将专业的行业专业知识与金融和技术咨询、项目结构、项目开发和风险资本相结合,以满足非洲基础设施发展需求,推动可持续经济增长。
15年来,亚行在投资和提供工具性、高质量基础设施资产方面已成为非洲首选合作伙伴,为电力、自然资源、重工业、交通和电信等核心基础设施部门提供必要服务。自成立以来,亚足联已在非洲35个国家投资超过100亿美元。