冈比亚:乌克兰战争如何影响全球粮食价格?

2022年9月29日
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俄罗斯入侵乌克兰导致全球食品价格上涨。发展中国家和新兴经济体受到的冲击最大,因为它们依赖从该地区进口燃料和粮食。

这些国家的价格上涨可能会引发进一步的政治动荡甚至暴力事件。

乌克兰是世界上最大的葵花籽油生产国。加上俄罗斯,它占全球植物油出口的一半以上。该地区还出口了世界上超过三分之一(36%)的小麦。

乌克兰战争以及对俄罗斯的制裁导致主要主食供应大幅下降。这导致了全球食品价格的上涨。

哪些国家在危机中首当其冲?

许多发展中国家和新兴市场国家依赖从被称为“欧洲粮仓”的乌克兰和俄罗斯进口粮食来增加当地粮食产量。例如,2018年俄罗斯小麦的前三大进口国是土耳其、越南和印度尼西亚。同样,印度尼西亚、菲律宾和摩洛哥当年也从乌克兰进口了最大份额的小麦。因此,战争造成的不稳定将对这些进口国的粮食供应产生负面影响。

战争引发的食品短缺正在影响世界各地的食品价格,受影响最严重的是世界上最贫困人口居住的发展中经济体。联合国粮食及农业组织(粮农组织)报告称,2022年3月全球食品价格指数(FPI)平均为159.3点,比2月上升17.9点(12.6%)。这是自1990年设立以来的最高水平。最新的涨幅反映了植物油(248.6点)和谷物(170.1点)的历史新高,突显了冲突的直接负面影响。

从国家层面的统计数据来看,2022年2月至3月期间食品价格通胀涨幅最大的是撒哈拉以南非洲等发展中/新兴地区。在此期间,其中几个国家的食品价格通胀率高于全球平均水平(12.6%)。例如,黎巴嫩(396%)、津巴布韦(75%)和土耳其(70%)在2月至3月期间的食品价格通胀率最高。

这些国家的家庭将更大比例的总支出用于食品供应(见图2)。具体而言,世界银行估计,撒哈拉以南非洲的贫困家庭将约75%的收入用于食品。相比之下,2019/20年度英国家庭平均支出为10.8%。

因此,不断上涨的粮食价格降低了家庭的实际收入,将更多的人推入粮食贫困陷阱,即更多的个人和家庭无法负担充足和营养的饮食。

对俄罗斯石油公司的制裁和对俄罗斯能源出口的禁令引发了国际市场能源价格的进一步上涨。虽然欧盟(EU)是俄罗斯石油的最大集体买家——2021年购买了俄罗斯42%的石油产量——但各成员国已设法实现经济基础多元化,并开始从其他地方进口更多石油。

相比之下,许多发展中/新兴市场运行的是“单一文化经济”,这意味着它们高度依赖石油等单一基本资源。例如,虽然石油占尼日利亚GDP的40%、预算收入的70%和外汇收入的95%,但尼日利亚仍然是石油输出国组织(OPEC)中唯一进口95%精炼汽油供国内使用的成员国。

因此,国际石油市场的波动会影响这些市场的本地燃料价格。最终,生产、储存和运输成本上升的负担以食品价格上涨的形式转嫁到消费者身上。

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