2019年底以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延。这一流行病影响到全球社会的各个方面，给大多数国家的政府和私营部门都带来了具体挑战。

虽然我们还不知道这一大流行病对贫穷非洲国家的全部影响，但我们已经知道，它对经济、卫生状况和政治的影响是重大的，而且将继续是重大的。在本简报中，我们讨论了大流行对撒哈拉以南非洲国家国内资源调动的长期影响和影响。本简报以《2019冠状病毒病大流行对贫穷非洲国家创收的影响》报告为基础。

2019年底以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延。这一流行病影响到全球社会的各个方面，给大多数国家的政府和私营部门都带来了具体挑战。虽然我们还不知道这一大流行病对贫穷非洲国家的全部影响，但我们已经知道，它对经济、卫生状况和政治的影响是重大的，而且将继续是重大的。一些观察人士认为，其影响可能比2008年金融危机的影响更严重(Lustig和Mariscal, 2020)。从全球来看，预计2021年国内生产总值将比大流行前的预测低3.2%(世界银行，2021a)。如果这种低增长持续下去，撒哈拉以南非洲(SSA)的平均实际人均GDP将回到2008年的水平。因此，2019冠状病毒病大流行可能会抹杀非洲南部在过去15年取得的经济和发展成果。预计2020年非洲南部的政府收入占国内生产总值的比例将比2019冠状病毒病前的预测低约2.3个百分点(国际货币基金组织，2020年)。撒哈拉以南非洲的复苏虽然得益于全球复苏的溢出效应，但由于疫苗接种速度缓慢，基础设施和采掘部门的重大投资被推迟，预计仍将脆弱。

国内资源动员(DRM)已被国际货币基金组织(IMF)视为撒哈拉以南非洲国家“面临的最紧迫的政策挑战之一”(IMF, 2018: 31)。同样，数字版权管理也反映在可持续发展目标17.1下的联合国可持续发展目标中:“加强国内资源动员，包括通过对发展中国家的国际支持，提高国内税收和其他收入的征收能力。”这突出了数字版权管理在发展工作中的重要性，特别是在针对相关决策方面的重要性。

根据美国国际开发署的定义，DRM是:“国家筹集和花费自己的资金来为其人民提供服务的过程”(国际货币基金组织，2018)。因此，这是实现可持续发展融资的长期途径。然而，增加收入并不是灵丹妙药。只有将额外收入用于改善人民生活和加强国家机构能力，以负责和公平的方式提供生产性公共服务，才能改善发展成果。

随着贫困国家的经济因大流行而放缓，贫困和不平等将会加剧，可能会显著加剧。因此，通过税收、贷款、援助和汇款来抵消这些趋势所需的资金将会增加。短期内，全球约有8000万至3.95亿人可能陷入极端贫困，这取决于COVID-19的经济冲击程度。世界银行估计，社会保障体系的人口可能在3300万至3700万之间。在坦桑尼亚，这场危机可能会使估计另外60万人生活在贫困线以下(世界银行，2021b)。

迄今为止，对经济增长影响最大的是依赖旅游业的经济体，但石油出口国和其他大宗商品密集型国家也受到了严重打击。在东非，旅游业的中断和封锁导致埃塞俄比亚、肯尼亚和坦桑尼亚的经济大幅放缓。在西非和中非，增长下降的主要原因是石油出口减少。预计，由于大流行加剧了脆弱性因素，在国家履行关键治理职能(包括安全和提供基本服务)的能力有限的脆弱国家，增长将出现大幅下滑。在2019冠状病毒病爆发之前，许多较贫穷国家已经在努力实现可持续发展目标(Andersen和Therkildsen, 2019年)，自大流行开始以来，这种情况只会变得更糟。因此，改善国内资源调动一如既往地重要。尽管国家间往往存在很大差异，但数字版权管理是由经济、政治、制度和社会因素共同推动的。例如，当制造业和服务业规模较大，国家城市化程度较高，政治局势稳定，税收改革有政治支持，税收管理相对有效，公民信任政府时，DRM通常较高。全球经济和国际形势以及捐助者的影响也影响到数字减灾管理。