苏丹:SBA澄清-新宪法严重限制军事影响

2022年9月27日

喀土穆——在受到批评之后,苏丹律师协会(SBA)周六在喀土穆举行的研讨会上进一步解释了他们提出的关于军事改革的宪法草案的愿景。他们提议限制军事权力,远远超出2019年宪法文件规定的范围。

最近,SBA起草宪法框架在过渡时期。这只是众多例子之一视觉活动然而,这也是一个更详细和深思熟虑的愿景,并得到了国内和国际的支持。

一些团体,尤其是苏丹专业人员组织(SPA),批评了该草案,称其为“逃往与军方达成和解”的企图,并反对在前政权不完全瓦解的情况下提前举行选举的计划。

有可能由于这些批评,SBA已经澄清了其关于取消授权和限制军事权力的立场。

由平民指挥的统一军队

在研讨会上,律师兼SBA成员Abdelgader El Badawi表示,过渡宪法草案规定了一支以保卫家园为原则的单一专业军队,这与军政府和自由与变革力量于2019年8月签署的前宪法文件不同,前宪法文件规定了两支军队:苏丹武装部队(SAF)和快速支援部队(RSF)。

他解释说,宪法草案规定将无国界部队和前反政府武装人员纳入苏丹军队,条件是军事机构将由文职人员指挥,部队将被禁止进行任何商业活动。

目前,苏丹经济的很大一部分黄金出口,都是在军方手中或快速支援部队。

这些部队的指挥官也是苏丹过渡主权委员会的主席和副主席,他们在一场军事政变中夺取了权力,就在他们应该将权力移交给文职领导人之前。

根据SBA的过渡宪法草案,军事机构的任何改革都应通过文官政府起草的计划进行。巴达维解释说,2019年的宪法文件限制了革命实现其目标,因为起草过渡宪法的人受益于集中军事存在和限制改革。

2019年宪法文件还授予军方任命国防部长和内政部长的权利。

授权删除

Abla Karrar律师解释说,SBA宪法草案还包含删除任何授权的条款(tamkin)*在被推翻的总统奥马尔·巴希尔(Omar El Bashir)政权期间建立的,以及过去三年继续进行的任何授权。

她解释说,起草宪法的法学家和政界人士一致认为,在前政权倒台后和10月25日政变后的一段时间内将发生权力下放。

她否认为宪法的起草提供任何外部财政支持,并解释说宪法草案是由SBA内外的法学家和政治家在咨询公司的帮助下起草的。

她还强调,小机构项目规定在国际调解人的帮助下成立一个全国委员会,在和平各方的参与下评价《朱巴和平协定》。

批评

SBA章程草案得到来自一些亲民主的政治力量他提出了一些修改意见,并于本月早些时候批准了最终版本。

许多国际大使馆和三方机制也认为该文件是“认真和令人鼓舞的倡议”提供支持对SBA“继续努力将大量民间政党和政治力量纳入该倡议”表示赞赏。

然而,Abdelaziz El Hilu领导的苏丹人民解放运动-北方(苏丹人民解放运动-北方)和苏丹专业人员协会(SPA)都拒绝接受宪法草案。

El Hilu说,拟议的宪法抵制激进的变革,而七党联盟认为这是“通过确保他们不受惩罚和安全退出来与军方达成和解”的企图。他们说,这个项目为时过早,并说它“绕过了就苏丹革命力量政治宪章达成的共识”苏丹抵抗委员会的宪章

七党联盟还拒绝在解散前政权成员之前举行任何选举。

有可能由于这些批评,SBA已经澄清了其关于取消授权和限制军事权力的立场。

一群苏丹妇女也提出了新的统一的促进性别平等的宪法愿景.妇女的建议包括指导原则和关键条款,将纳入任何即将出台的宪法文件,以确保妇女在苏丹的权利和有意义的参与。

苏丹共产党再次拒绝与自由与变革力量坐在一起进行任何谈判。

泰国劳动党中央委员会秘书处周四在一份新闻声明中表示,它仍然坚持党的中央委员会的决定,拒绝与在10月25日政变前后参与军政府统治国家的政治集团坐在一起。

*赋权(tamkin)是被推翻的奥马尔·巴希尔政府通过授予其分支机构包括政府职能、设立各种公司和免税在内的广泛特权来支持其分支机构的术语。

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