非洲:意见-改革必须成为卡塔尔世界杯的遗产

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随着世界上最盛大的体育盛事之一的临近,酒店行业仍有时间让员工做得更好

今天(2022年9月27日)是国际旅游日,大卫·贝克汉姆为卡塔尔旅游局拍摄的最新精美宣传片,由即将到来的世界杯主办国大力宣传,很可能会出现在你的社交媒体上。

在这幅画中,多哈显得光鲜奢华;当贝克汉姆游览市集和里维埃拉时,一望无际的玻璃摩天大楼、酒店、公园和广场映入眼帘。

我们没有看到的是被招募的200万移民工人,他们经常被剥削,他们正在努力确保贝克汉姆和其他全球足球精英在11月逗留的每个阶段都得到无缝的照顾。

距离2022年卡塔尔世界杯还有不到两个月的时间,卡塔尔的酒店业继续扩张,酒店最晚将于本月开业。预计11月和12月将有125万球迷来到多哈,世界杯已成为跨国酒店品牌在卡塔尔和海湾地区扩大和建立新业务的巨大动力,卡塔尔急于满足国际足联6万间酒店客房的主办要求。

但这些巨额利润继续以移民工人为代价,而移民工人是阿联酋酒店业的中坚力量——酒店、保安和餐饮人员——在他们努力工作的过程中,他们的劳工权利仍面临一系列侵犯。

我们的数据显示,自2016年以来,在卡塔尔记录的近300起涉嫌虐待案件中,29%(87起)的酒店和酒店员工,以及经常与酒店签约的安全、清洁和维护公司的员工受到了影响。

我们对该行业对待员工福利的方法进行了研究,结果显示,在卡塔尔,品牌在落实基本人权原则方面还有很多不足之处。很少遵守国际招聘标准,未能承诺披露和补救滥用行为(一项基本人权原则),令人极为失望。为了让工人摆脱剥削的循环,我们现在需要酒店品牌采取更大胆的行动。

酒店业传统上是通过漫长而复杂的全球供应链和商业伙伴关系来运作的,外包承包的责任,而名牌酒店往往坚称他们对员工的工作条件没有控制或监督。

住在肮脏的地方

最近,我们看到该行业在业务关系的透明度方面取得了可喜的改善。但是,卡塔尔政府为保护移民工人而进行的一项关键改革——在卡塔尔运营的品牌在招聘过程中减少工人被剥削的风险、监督转包工人的待遇、让工人在不担心后果的情况下换工作——所采取的行动却非常有限。

世界杯和足球作为社会变革工具的全球力量,被誉为推动卡塔尔劳动法的重大改革,包括废除卡法拉制度所提供的一些最糟糕的雇主控制形式。然而,去年几乎所有接受采访的酒店员工都提到了换工作的重大障碍,可能是因为对改革缺乏了解,也可能是担心被拘留或被驱逐出境。

来自非政府组织的报告显示,在整个私营部门,新劳动法的执行情况并不一致。就在今年夏天,一些对提供赛事基础设施至关重要的工人因涉嫌工资盗窃和欺骗而被遣送回国,那些敢于大声呼吁争取应得待遇的人被拘留和驱逐出境。

就在一周前,《卫报》的一项调查发现,为阿尔贝特体育场外的公园修剪草坪的园林设计师生活在肮脏的环境中,他们都为得到这份工作支付了高额的招聘费用,据报道,他们没有收到雇主声称已经支付的报销。

这一现实应该让球迷、赛事赞助商和打算在体育场内享受比赛、住在农民工遭受苦难的酒店的足球队停下来认真思考一下。

目前,球队预订的酒店品牌未能完全承诺纠正招募不当行为,并向员工偿还费用,而足协预订的至少5家酒店或基地已与虐待农民工的指控联系在一起。

令人担忧的是,当我们联系足协询问他们的人权尽职调查时,只有少数人似乎认识到他们参加比赛对人权的风险,因此,像英格兰队将下榻的瓦克拉Souq Al Wakra酒店周围地区有关的指控应该不足为奇。

随着开赛日期的临近,有关虐待工人的指控不断增加,人们越来越难以避免地认为,世界杯是所有利益相关者参与进来并要求减轻酒店品牌运营中系统性人权风险的一个机会。

但是,尽管在世界杯之前对企业惯例进行大规模改革的窗口可能已经关闭,但酒店仍有时间致力于基本工作——在比赛期间透明地报告卡塔尔工人面临的风险,并明确承诺为那些遭受虐待或为获得这些工作而支付招聘费用的工人提供补救。

真正的劳工权利改革仍然可以成为世界杯的遗产。足协、赞助商、国际足联,还有——重要的——球迷,都必须要求它。

本文仅代表作者个人观点,不代表汤森路透基金会。

伊泽贝尔·阿彻是商业与人权资源中心海湾项目经理。

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