非洲:意见- COP27:如何开启非洲的低碳未来

摩洛哥的太阳能发电厂。
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非洲采用可再生能源需要私人投资。以下是为什么这项投资是有意义的

世界终于意识到气候-自然的紧急状况。不是因为任何伟大的科学突破;新的数据只是证实了气候学家长期以来的争论。新的是我们身边越来越多的证据:巴基斯坦的洪水,欧洲的野火,世界各地创纪录的夏季气温。

在这个星球上,没有任何地方比非洲更能感受到气候变化的影响。根据最近的研究,干旱、洪水、热浪和其他气候相关事件的激增正在使非洲大陆的经济增长每年减少5%至15%。

所有这些都发生在一个不仅最无力承担这些损失的地区,而且对造成这些损失的工业化相关排放的责任也最小。该地区54个国家的温室气体排放量占目前全球温室气体排放量的4%不到,比美国(19%)少四倍多,比中国(23%)少近六倍。

在非洲国家调整经济以适应受气候影响的未来的过程中,支持它们的道德义务是再清楚不过的了。当然,接受这么多的政治后果是昂贵的(想想,经济赔偿高达数十亿美元)。即便如此,工业化国家每年向世界最不发达经济体提供1000亿美元气候资金的共同承诺隐含了它们的责任。

然而,以“我们和他们”为气候辩论框架是一条没有出路的道路——或者,更确切地说,这是一条几乎肯定会导致气候灾难和更大的人道主义苦难的道路。只有重新定义气候和生物多样性行动的叙事,世界各国——无论是富国还是穷国——才有希望避免气候灾难。

重构需要什么?首先,这需要对气候和自然金融进行彻底的反思。目前,资助贫穷国家的气候项目被视为老式的人道主义援助。以这样的方式,它总是达不到要求。在做出1000亿美元的承诺后的13年里,富裕国家从未达到过这个数字。

即使他们能找到现金,问题的规模也使任何援助预算相形见绌。在8月和9月在加蓬举行的地区气候会议上,非洲各国财政部长估计,他们为气候行动的共同账单为4320亿美元——是富裕国家现有(和未兑现的)承诺的四倍多。

好消息是钱是存在的——只是不在公共金库里。尽管在政治上可能不太舒服,但填补非洲日益逼近的气候资金缺口意味着求助于私营部门。今天,管理的全球资产中有三分之一与某种形式的社会、环境或治理因素有关。华尔街并不是突然就充满了天使。相反,中国的决策者认真考虑了气候灾难和类似“外部冲击”的风险,不喜欢他们看到的情况。

最聪明的人将非洲未来的气候和人类安全视为一个机会,不仅可以保护他们的投资组合,还可以提高他们的回报。以我们最近在肯尼亚进行的一个研究项目为例,该项目展示了通过“柔性”生物消化器生产家用能源的可行性。该系统在满足居民能源需求方面做得更好,同时也减少了碳密集型燃料的使用,如木炭和木材。

在整个非洲大陆上大量使用这样的例子,碳金融拖累经济的形象就完全改变了。清洁能源就是一个很好的例子。根据国际能源机构最近的分析,非洲拥有全球60%的最佳太阳能资源。然而,目前非洲大陆仅拥有1%的太阳能光伏产能。

不需要经济学学位就能解释为什么气候资本没有尽可能快地流动。国别风险分析意味着,进入非洲的外国投资者害怕在最好的时机受到伤害。在新兴的气候市场,这种担忧甚至更高。幸运的是,有很多公共贷款机构可以采用的机制来降低风险,比如信用增强、首次损失担保和其他形式的证券化。

一些去风险已经在发生。尽管绿色气候基金在兑现富裕国家的1000亿美元承诺方面表现迟缓,但它筹集的资金正在帮助改善低碳项目的风险回报状况,从而吸引私人资金。该基金的早期投资也帮助证明了新的气候智能型技术和商业模式的可行性。

未来几个月,非洲各国财政部长将在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国年度气候峰会上再次会晤。此次会议被定位为“非洲缔约方大会”,标志着促进非洲大陆多样化经济体低碳转型的机会。如果最富裕的国家提供更多的气候援助,必然会失败。相反,他们需要着眼于刺激他们的私人金融市场。钱就在那里:只是需要聪明的思维来解锁它。

本文仅代表作者个人观点,不代表汤森路透基金会。

Clare Shine是剑桥大学可持续发展领导力学院的首席执行官兼主任。

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