非洲:举办世界杯带来好处。但没有政客们说的那么多

2010年7月11日,南非世界杯闭幕式。
分析

世界杯开始11月20日,卡塔尔将在首战中迎战厄瓜多尔。比赛将于12月18日结束,届时决赛将在拥有8万个座位的卢塞尔标志性体育场举行。在接下来的几周里,全世界的注意力都将集中在卡塔尔身上。卡塔尔是有史以来举办世界杯面积最小的国家。自从赢得主办权以来,卡塔尔面临着许多批评,它很可能希望给人留下深刻的印象。期待壮观的场面吧。

但卡塔尔不仅会出现在全球的每台电视或手机屏幕上。预计将有超过100万游客去旅行提供了急需的经济注入。事实上,卡塔尔旅游局首席运营官贝特霍尔德·特伦克尔(Berthold Trenkel)已经明确表示,卡塔尔的目标不仅仅是让游客惊叹足球。在过去的几个月里,新的海滩、主题公园和水上运动酒店相继开业。11月1日,万众期待的Lusail将开幕冬季仙境据其网站介绍,这座岛屿充满了旅游景点,提供了“终极娱乐和生活方式庆典”。

但这些对游客数量增加的预期现实吗?

经济学家对这个问题已经思考了一段时间。当一个国家申办世界杯这样的大型体育赛事时,该国的政治家通常会对可能的旅游业影响做出大胆的预测。他们倾向于用同样的数字来说服纳税人为新的基础设施支付额外的费用。这是有道理的:一项吸引了如此多全球关注的活动肯定会增加其吸引力,吸引新的观众和未来的游客。

秋千和回旋处

然而,正如几位经济学家所指出的,有很多理由怀疑这些预测。

要记住的一件事是人流:通常会去一个目的地的游客可能会因为大型活动而决定远离,从而减少了净到达人数。位移的大小可能受到许多因素的影响:例如,大型活动举行的季节或大型活动的类型。夏季奥运会等大型赛事可能会比篮球世界杯吸引更多的游客。

有时,旅游热潮的规模甚至像哪些国家有资格参加比赛一样令人匪夷所思。在2017年的一篇论文,我们展示了蒂埃里·亨利(Thierry Henry)在2010年国际足联世界杯(FIFA World Cup)法国与爱尔兰共和国的资格赛中手球的表演,法国队因此晋级决赛,为南非带来了近3万名额外游客,创造了6000多个额外就业机会。

这是因为法国是一个比爱尔兰大得多的国家,尽管法国表现糟糕,但前往南非的游客数量远远超过了如果爱尔兰获得资格的话,前往南非的爱尔兰游客数量。

大型体育赛事究竟能在多大程度上促进旅游业发展,这是我们十多年前首次试图回答的问题。我们的第一篇论文2011年发布的一份报告显示,举办世界杯或奥运会等赛事平均会使旅游业增长约8%。尽管平均值相当可观,但它掩盖了我们研究的不同赛事之间的一些差异:夏季奥运会影响很大,橄榄球世界杯则没有那么大。

我们最近发表了后续的论文.我们更新了时间序列(现在涵盖了1995年至2019年的所有游客);我们增加了更多大型体育赛事的选择(从6个增加到11个);我们加入了新的技术来估计重力模型。我们还测试了更广泛的假设。

研究结果

经过我们的最新分析,我们对大型体育赛事的大规模旅游效应更加怀疑。虽然我们仍然发现举办夏季奥运会带来了巨大的积极影响——相当大的18.2%——但大多数其他活动的影响为零,甚至是负面的。

例如,举办板球世界杯(Cricket World Cup)会减少游客人数。这在一定程度上是因为它发生在旅游旺季,而且通常由富裕国家主办。位移效应大于新访客数量。

也许,有些人会说,举办一项赛事的主要好处是,在赛事结束后的几年里,旅游人数会增加,而不一定是在赛事期间。我们对此进行了测试,发现了一个非常小的遗留效应。事实上,我们发现了一个更大的预期效应:主办国倾向于在举办活动前一两年欢迎更多的游客。

这表明,举办大型体育赛事的一个重要部分是表明该国对游客的开放态度,同时也向投资者和更广泛的国际社会开放。

重要的是要记住,我们的分析不是成本效益分析。要正确评估举办体育赛事的经济效益(旅游业就是其中之一),就必须将效益与建设新体育场馆或交通网络等成本进行权衡。

但考虑到旅游业对申办新城市的重要性,我们认为有必要问问这些充满希望的承诺是否会实现。

最终结果也会对未来的竞标产生影响。我们发现,发展中国家的旅游业比发达国家有更大的增长。接下来的三届夏季奥运会将分别在法国、美国和澳大利亚举行。卡塔尔和美国、加拿大和墨西哥将联合主办下两届世界杯。

在五大体育赛事的七个主办国中,只有一个是发展中国家。我们得出结论:

如果这一趋势继续下去,我们上面测量的回报不太可能在未来的大型体育赛事中重演。这意味着,举办大型体育赛事以促进旅游业的时代已经结束。

不过,也不是一切都完了。几个发展中国家正在申办2030年世界杯.这些国家包括摩洛哥,乌拉圭、阿根廷、智利和巴拉圭联合申办,以及埃及、希腊和沙特阿拉伯联合申办。如果促进旅游业确实是东道国的主要优先事项之一,那么这些努力最有可能增加游客人数,即使没有冬天仙境。

约翰Fourie,斯坦陵布什大学经济系教授

玛丽亚·桑塔纳·加乐高,勒勒斯·巴勒耳斯大学副教授

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