锂和钴等矿物质是电池的关键成分，可以支持世界从化石燃料过渡。刚果民主共和国(DRC)是非洲陆地面积第二大的国家，这两种元素都很丰富。

但在该国近代历史的大部分时间里，对矿物的渴求造成了环境破坏，引发了暴力冲突，导致该国长期的人道主义危机。

在9月21日国际和平日前夕，我们与科里帕蒂森来自联合国环境规划署(环境署)灾害与冲突处，讨论如何将自然资源纳入建设和平努力。

刚果民主共和国自然资源丰富，钴储量占全球的70%。这是福也是祸吗?

科里·帕蒂森(CP):的确，刚果民主共和国拥有丰富的自然资源。这包括木材、石油和天然气、黄金和钻石，以及钴和铜等对能源转型至关重要的矿物。刚果民主共和国是世界上生物多样性最丰富的地区之一。它也是一个面临许多发展挑战的国家。在2021年人类发展指数中，刚果在全球191个国家和地区中排名179位。2018年，超过70%的刚果人(约6000万人)每天的生活费不到1.9美元。

部分挑战在于，刚果民主共和国的制度历史深深受到资源开采的影响——从历史上看，资源开采并没有让当地社区受益。这和其他治理挑战导致了不安全和贫穷，为暴力循环创造了条件。

钴开采对环境和社会有何影响?

CP:刚果民主共和国的钴储量约为350万吨。钴和铜等矿物对能源和运输电气化至关重要;它们被用于从电动汽车电池到太阳能电池板和风力涡轮机的所有领域。这使刚果民主共和国处于脱碳转型的中心，有可能从外国投资、收入和创造就业机会中获益。然而，这种对资源的大规模开采也会产生深远的负面后果，例如破坏关键的生态系统和造成污染。对开采资源的管理也加剧了不平等。

环境恶化如何导致刚果民主共和国的冲突?

CP:在过去的几十年里，刚果民主共和国发生了多次暴力事件，人们普遍认为自然资源在这些暴力事件中发挥了作用。根据包括联合国刚果民主共和国问题专家组在内的众多研究，矿业显然在为武装组织提供资金方面扮演了相当重要的角色。开采这些资源给该国的生物多样性带来了巨大压力，偷猎、污染、森林砍伐和土壤侵蚀威胁着生物多样性。

十多年来，环境署一直支持刚果民主共和国的环境和平建设。这段时间我们学到了什么?

CP:首先，增长需要包容和可持续。我们要与政府合作，推动多元化发展模式。第二个信息是，刚果民主共和国的绿色转型和经济发展必须注重为边缘社区、青年和妇女创造体面的工作。

你能描述一下联合国环境规划署在刚果民主共和国的工作吗?

联合国环境规划署正与刚果民主共和国政府合作，制定一项开采钴等矿物的国家计划。该计划的重点是尽量减少采矿对环境的影响。我们还在探讨当地和国际机构是否能够帮助解决矿产开采方面的冲突，包括通过收入分享和争端解决等程序。

刚果民主共和国的这一工作能否在其他国家复制?

CP:关于钴开采和环境安全的许多问题是刚果民主共和国特有的，但对矿物的需求也给其他几个地区和国家的当地生态系统、社区和托管地区带来了压力。

除刚果民主共和国外，我们目前正在分析巴西、马达加斯加、缅甸、中非共和国和哈萨克斯坦等拥有大量关键矿产的其他国家的情况。在所有这些情况下，共同的主线是，矿物资源的开采有可能成为增进繁荣的机会，但同时也给当地社区和生态系统带来深远的风险。世界需要脱碳。但是，这一进程应该考虑到发展中国家的需要。