尼日利亚:了解腐败如何影响尼日利亚的Covid-19应对

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尼日利亚私营部门抗击COVID - 19救济基金(CACOVID)捐赠的数十亿奈拉的使用细节迄今仍不清楚,无法解释。

世界范围内的证据表明,大流行期间大规模腐败影响了用于防治该疾病的资源。透明国际发现,疫情发生5个月后,政府以25倍的价格购买了一些商品。在30多个国家发现了服务提供中的腐败现象。

COVID-19大流行的爆发令世界措手不及,考验了全球卫生系统的抵御能力,几乎使卫生系统装备不良的国家崩溃。它给全球供应链带来了前所未有的中断,引发了社会动荡。截至9月初,大约6.05亿人感染了这一病毒,导致约650万人死亡在全球范围内。这种冠状病毒是新的,遏制它的干预措施也是新的。即使在病毒肆虐的时候,由于公众对政府机构的信任度很低,许多公民对政府努力的诚意非常怀疑。对于尼日利亚这样一个政府腐败猖獗的国家来说,公众的不信任很深在过去几十年的经验的推动下失败的承诺。信任下降是影响该国全面应对疫情的关键因素之一。

就像埃博拉一样,遏制措施没有产生预期效果

尽管大流行对世界卫生和经济造成了毁灭性打击,但腐败使其恶化。据报道,有人为通货膨胀、假冒伪劣商品泛滥以及以应对新冠疫情为幌子浪费公共资源的案例。除此之外,卫生部门的腐败已经使全世界付出了代价估计是5000亿美元每年,对卫生服务的获得、质量和效率造成严重后果。各国政府迅速作出了政策决定,并支付了巨额公共支出来防治这一流行病。就像2013年的埃博拉危机一样,当时国际公共和私人部门支付了大约10亿美元用于控制疫情,腐败助长了资金管理不善救援物资的转移破坏了控制措施。

COVID-19留下了贫困加剧和不平等扩大的遗留问题.根据世界银行的估计,到2021年,生活费低于1.90美元的人口将增加97人因为大流行COVID-19大流行期间记录在案的腐败行为包括涉及高层政治行为者的大腐败计划、涉及服务提供人员的小腐败以及采购和合同过程中的腐败。许多紧急情况的特点是反应迅速和疏于制衡。政府放松监管环境以加快响应。

尼日利亚私营部门抗击COVID - 19救济基金(CACOVID)捐赠的数十亿奈拉的使用细节迄今仍不清楚,无法解释。尼日利亚政府声称向交通部门支付了价值50亿奈拉的缓解措施,这一说法仍然存在争议。据称,另外560亿奈拉作为生存基金支付给中小型企业。

加速采购和放弃程序为腐败提供了肥沃的土壤

在许多制度薄弱的国家,对病毒的应对提供了新的机会,可以利用系统中的弱点,将资金和粮食供应从最需要它们的普通人手中转移。为了加快采购,政府放弃了公开竞争和审查等常规流程,以迅速获得必要物资。许多政府不得不在没有核实供应商或确定公平奖励的情况下匆忙采取行动,这是合理的。这使得不诚实的商人和合作者带来了有缺陷的产品。有非正式支付、偏袒和裙带关系的情况。

全世界的证据大流行期间的大规模腐败影响了资源注定要与之抗争。透明国际发现,疫情发生5个月后,政府以25倍的价格购买了一些商品。在30多个国家发现了服务提供中的腐败现象。紧迫感、需求增加、呼吸机、个人防护装备等基本物资短缺,需要放松制衡。这对全球供应链造成了压力,使它们容易受到腐败的影响。许多合同是在没有竞争性投标的情况下签订的。

在诸多错误中,已调动资源的支出细节仍然粗略

在国家和全球范围内调动了大量资源,以解决健康危机及其经济副作用。例如,尼日利亚收到了34亿美元的紧急援助国际货币基金组织(IMF)为应对2019冠状病毒病大流行提供了支持。此外,共有其他捐助者筹集了60亿美元作为对尼日利亚政府的补充支持。世界银行批准了另外一项4亿美元贷款作为支持疫苗采购的额外资金。官方消息称,向260万户家庭分发了2万奈拉在2020年1月至4月期间,根据有条件现金转移计划。细节如何数十亿奈拉捐赠于尼日利亚私营部门COVID - 19救济基金(CACOVID)的花费至今仍不清楚,下落不明。尼日利亚政府声称向交通部门支付了价值50亿奈拉的缓解措施,这一说法仍然存在争议。另外560亿奈拉据称支付给中小型企业生存基金.的分布向粮食不安全社区提供现金赠款和粮食支持是用不规则的东西做成的。

媒体报道指出,由于缺乏透明度和效率低下,向小企业发放的500亿奈拉的COVID-19贷款受到了负面影响。利益相关者进一步抱怨说,计划支付给制造商的1万亿美元的执行情况没有达到预期。

为了党派的目的,姑息疗法被转移到了那些最需要它们的人身上

BudgIT等民间社会组织透露对于公众来说,姑息疗法是如何被劫持的由政客们分发,只分发给忠于自己政党的人。尽管进口疫苗需要六个月的有效期,但如何做到这一点呢尼日利亚采购了大约100万剂疫苗政府在他们到期之前仍然是一个谜。尽管官方消息证实了这一点向预算中注入了5 000亿奈拉,以资助紧急支出在大流行病期间,没有详细披露为采购上述物品所采取的程序。廉政公署廉政公署(廉政公署)确认不符点和违规在COVID-19资金支付后政府机构的采购和支付中。

坊间的腐败证据表明,有必要加强审查

传闻证据表明,腐败影响了对大流行病的应对,但必须确定其程度。著名人权律师Femi Falana谴责姑息疗法的囤积并指责尼日利亚政府在管理大流行方面既不透明也不负责.媒体的报道表明如何支付向小企业发放的500亿奈拉的COVID-19贷款由于缺乏透明度和效率低下而受到负面影响。持份者进一步投诉计划支付给制造商的N1万亿美元的实施没有达到预期。所有这些都表明,有必要全面审查和评估对这一流行病的应对措施,以便为未来吸取教训。民间社会团体在过去有过这样的努力吗向法院寻求救济,迫使尼日利亚中央银行承担责任关于收到的捐款是如何使用的。许多人仍然担心,而其他人则呼吁进行调查或全面审计。无论如何,很明显,我们应该进行新的投资,以加强我们的机构,并加强相关的反腐败政策。例如,尼日利亚的举报人保护政策需要更加健全和对公民友好。包括民间社会和卫生部门透明度的探照灯在内的具体多方利益攸关方倡议可能会有所帮助。

Uche Igwe他是伦敦政治经济学院(LSE) Firoz Lalji非洲研究所访问学者。

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