内罗毕-全国纳税人协会(NTA)的一份报告显示,卫生部的烟草控制委员会和非传染性疾病司资金不足。
根据这项研究,烟草消费产生的每100先令收入中,只有5先令用于解决烟草产品消费带来的健康和社会混乱。
这项研究表明,由于资金不足,涉及烟草控制的规划不能有效打击烟草使用。
题为“烟草税及其对肯尼亚全民健康覆盖融资的影响”的报告进一步透露,在2019/20财政年度,预防和促进健康服务方案所需的预算拨款为161.4亿先令,但实际收到的预算拨款为112.2亿先令,缺口为49亿先令。
报告显示:“在过去三年中,非传染性疾病预防和控制次级方案预算在预防和促进卫生服务方案中的份额一直低于5%,在2020/21财政年度仅占2%。”
它补充说:“这意味着,平均而言,烟草消费产生的每100先令收入中,至少有5先令用于解决烟草制品消费带来的健康和社会后果。”
该报告审查了政府在烟草预防和控制方面的支出,以确定其是否符合疾病控制和预防中心(CDC)建议的预算水平。
NTA项目官员Franciscah Marabu建议政府强制烟草公司按照《烟草控制法》的要求支付遣散基金。
“政府应探索实施烟草公司的遣散补偿基金。该基金本应从2021年起在肯尼亚投入运营,但尚未实施,”马拉布说。
抚恤金赔偿基金是按所销售烟草产品价值的2%捐款。
政府被要求将这笔资金用于烟草控制研究、戒烟和康复方案。
NTA全国协调员艾琳·奥蒂诺(Irene Otieno)表示,通过统一的税收结构改革也将增加更多的收入,这些收入应该用于健康,并减少烟草消费。
“对烟草征税将大大有助于降低烟草制品的消费,这将保障我们在全民医疗保健(UHC)方面的任何税收分配。我们希望参议院能保护他们所在县的利益,支持我们的倡议,增加烟草税。”
报告显示,据估计,肯尼亚每年吸烟造成的经济损失达29.8亿先令。
这包括与医疗保健支出有关的直接成本,以及与因过早死亡和发病而丧失生产力有关的间接成本。
报告补充说:“健康成本是对烟草产品征收相对较高税收的一个根本原因。”