埃塞俄比亚:分析-埃塞俄比亚对美国和欧盟特使在与提格雷领导人会晤上的立场感到沮丧,这给和谈前景蒙上了阴影

2022年8月2日,美国和欧盟特使访问提格雷。
2022年8月5日

亚的斯亚贝巴—埃塞俄比亚政府通过总理国家安全顾问Redwan Hussain大使,对“使节团队在梅克尔处理此事时选择的路线”表示失望。

政府的投诉是在8月2日举行的会议Debretsion Gebremichael(博士),提格雷地区国家总统和美国非洲之角特使Mike Hammer,欧盟非洲之角特别代表Annette Weber,联合国副秘书长兼非洲之角特使Hanna Tetteh以及加拿大、意大利大使和英国代表团副团长,会议在提格雷首都梅克尔举行。

雷德万在声明中指责西方高层外交官未能“推动明确的和平谈判承诺,而是沉溺于绥靖政策,并履行对方提出的先决条件。”在他向外交官们汇报情况之前,外交官们发表了一项共识声明,称“迅速恢复提格雷的电力、电信、银行和其他基本服务对提格雷人民至关重要,这一点早前与埃塞俄比亚政府的讨论中已经认识到。”

这与西方外交官的共识声明截然不同要求迅速恢复原状在获得提格雷地区政府的保证书后,联邦政府在“创造有利条件”的前提下表明了其立场。

“关于恢复服务,政府的意愿已得到重申,其前导也已得到重申:即通过开始谈判创造有利条件和表面上的和平,”雷德万大使说,并进一步指责西方代表团将重点放在TPLF的先决条件上,而他们本应专注于和平谈判。

埃塞俄比亚关于恢复基本服务的立场也驳斥了提格雷一再表明的关于恢复基本服务不可谈判的立场。该地区总统Debretsion最近告诉当地的提格雷电视台提格雷希望以和平方式结束战争,但要举行和谈,首先必须满足某些先决条件。其中,“基本服务必须恢复,”他说

联邦政府与特使们争论的另一个问题是,特使们呼吁“不受限制地进入提格雷、阿法尔和阿姆哈拉邻近地区……”雷德文在声明中说,这通电话“重新讨论了这个故事”。

他们的联合声明重提了“不受限制的人道主义准入”的传奇故事,这个问题早已得到解决。不限制飞行次数;也没有关于运送救援物资的卡车数量的信息。燃料问题也得到了各方的讨论和欢迎。”

然而,政府的反驳与实地人道主义机构的多次抱怨形成鲜明对比,这些机构称,提格雷的燃料短缺是阻碍从首都梅克尔仓库分发人道主义援助物资的最新障碍。“美国国际开发署在提格雷地区的合作伙伴运营的仓库里装满了食品和其他救生援助。人道主义者需要不受限制地获得燃料、现金和公共服务,将其运送到需要帮助的人手中,继续拯救生命,”美国驻亚的斯亚贝巴大使馆8月3日在推特上说。同样,tUNOCHA的情况一份7月份的最新报告指出,“提格雷缺乏现金和燃料严重影响了粮食分配的实施。由于行动和后勤方面的挑战,按计划分发粮食的工作推迟了。”报告还说,阿姆哈拉和索马里地区的燃料短缺“影响了救生行动”。

政府的失望反映在雷德文声明的最后一句话中,他总结说“非盟是唯一的渠道,并已再次明确重申。”然而,目前还不清楚是什么引发了这种反驳。

在联合声明中,美国和欧盟特使表示,他们鼓励“在非洲联盟的主持下,埃塞俄比亚联邦政府(FGoE)和提格雷人民解放阵线(TPLF)之间启动谈判。”特使们坚持认为,有必要通过“政治对话”来解决内战,实现“持久和平”。他们说,他们“欢迎双方公开承诺进行谈判,并表示愿意支持非洲主导的调解”。

然而,政府坚持非盟是唯一的调解人曾面临阻力提格雷的政府。

提格雷州总统Debretsion Gebrechichael(博士)在6月14日致非洲联盟主席兼塞内加尔总统Macky Sall总统的正式信函中,对非盟领导的进程表示保留。“非洲联盟对战争和武装力量对我们犯下的暴行保持沉默,这是对联盟基本原则的背叛。我们一贯谴责非洲联盟主席及其高级代表未能采取符合他们根据《联盟宪法》、《建立和平与安全理事会议定书》以及许多其他承诺所承担的庄严义务的立场。提格雷人民和政府经过深思熟虑后认为,非盟委员会的领导层尚未弥补其失败,恢复我们的信任。”

此外,提格雷总统Debretsion Gebremichael(博士)的顾问、TPLF中央委员会成员Getachew Reda,说,他说:“如果我们把所有谈判进程都交给非盟,那是非常不负责任的。”他说,会谈应该由肯尼亚总统肯雅塔参加。

背景

7月12日,七人和平谈判小组举行第一次会议7月12日。“和平替代主要委员会今天7月12日举行会议。委员会已经讨论并决定了自己的行动方针和道德准则,以便在非洲联盟的领导下举行讨论。通过组织小组委员会,它还划分了职责,并开始了工作。Redwan说。

它紧随其后执政党繁荣党宣布(PP) 6月27日,预期与提格雷当局进行和平谈判的七人小组由副总理兼外交部长Demeke Mekonnen担任主席,并由其他六名成员组成,即:Redwan Hussien大使,司法部长Gedion Timothewos博士,国家情报和安全局(NISS)局长Temesgen Tiruneh,军事情报办公室主任Berhanu Bekele中将(前共和国卫队负责人),繁荣党民主制度办公室协调员Hassan Abdulkadir大使,Amhara地区州副总统Getachew Jember博士。

在宣布执政党的团队后不久,法务部部长吉迪恩表示,执政党的执行委员会和中央委员会会议“指明方向”“以一种尊重该国宪法和国家利益的方式”,并“在非洲联盟的推动下”实现和平替代方案。

随后,7月18日,管理提格雷地区国家的提格雷人民解放阵线(提格雷人民解放阵线)发言人格塔丘·雷达,曾说过提格雷“将准备派遣代表团前往内罗毕……并建立了一个由高级成员组成的团队。”

本周,美国、欧盟和联合国特使以及驻梅克尔大使的访问标志着西方国家首次高级别访问,旨在努力和平解决埃塞俄比亚长达20年的内战。然而,政府最新的反驳为可能的和谈前景蒙上了阴影,和谈尚未迈出有意义的一步。截至新闻发布,特使们尚未对政府昨晚的声明发表评论。

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