基加利—泛非气候正义联盟(PACJA)执行主任、气候变化活动人士米西卡·姆温达(Mithika Mwenda)并不不愿意让非洲各国政府采取必要行动，致力于covid -19后的绿色增长战略。

通过去年7月启动的非洲COVID-19后绿色复苏路径，各国政府承诺在COVID-19复苏期间采取环保措施，实现《巴黎协定》的气候变化目标和繁荣目标。

联合国环境规划署(UNEP)表示，2019冠状病毒病引发了最严重的经济衰退。非洲各国政府目前的复苏计划以气候融资、可再生能源、基于自然的解决方案、抗灾农业以及绿色和抗灾城市为中心。

活动人士说，非洲国家迫切需要从会议上的清谈馆转变为履行绿色承诺。

Mwenda告诉IPS，气候行为者不应忘记环境危机所表现出的缺点，如生物多样性丧失、塑料威胁等。

在应对气候危机的同时，大多数非洲国家将需要一种全面的恢复规划和政策制定方法。气候专家和活动人士都强调，即使非洲政府抓住绿色转型的机遇，也面临着“巨大的挑战”。绿色转型旨在帮助发展中国家更好地从COVID-19大流行中重建。

联合国环境规划署(UNEP)最新的官方报告表明，到2050年，在将全球变暖限制在1.5°C(34.7°F)的目标下，与塑料生产、使用和处置相关的温室气体排放量将占允许排放量的15%。

报告称，到2040年，向循环经济的转变可以使进入海洋的塑料量减少80%以上;到2040年减少55%的原生塑料产量，为各国政府节省700亿美元，减少25%的温室气体排放，并至少增加70万个就业岗位——主要是在全球南部，特别是在撒哈拉以南非洲。

虽然参与谈判的国家行为体对顺利实施COVID-19绿色经济复苏表示乐观，但一些环保活动人士认为，这在很大程度上取决于非洲国家为COVID-19绿色复苏投入前所未有的资源所涉及的利益。

“解决(支持国际协议)是一回事，执行它是另一回事，”姆文达在谈到撒哈拉以南非洲大多数国家的现状时说。

创造当地绿色就业机会:美国、意大利和南非展示了采用绿色解决方案的好处，特别是创造就业机会。该报告指出，提高现有和新的住宅、学校和工作场所的能源效率可以在南非创造90万个就业机会。

报告指出:“这些城市行动将导致大幅减排，超过南非2030年的气候目标，使南非有可能实现与《巴黎协定》一致的更高目标。”南非是致力于绿色复苏的非洲国家之一，尽管由于该国国内和出口对煤炭的依赖，政治家们发出了复杂的信息。

一些政界人士提出的担忧反映了其他发展中国家的担忧。最近政府间气候变化专门委员会(IPCC)的科学家们警告说，必须迅速减少排放，以限制全球变暖。然而，该报告的作者之一法蒂玛·丹顿(Fatima Denton)警告说，如果这样做“以牺牲正义、消除贫困和包容人民为代价，那么你就又回到了起点。”

报告还警告说，确保青年、土著社区和工人参与至关重要。

在今年3月于肯尼亚内罗毕举行的联合国环境大会第五届会议上，根据各国提出的三项初步决议草案，通过了关于从2019冠状病毒病中绿色复苏的历史性协议，并成立了政府间谈判委员会(INC)，该委员会的任务是在2024年底前完成具有法律约束力的全球协议草案。

联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示，这是自《巴黎协定》以来最重要的多边环境协议。

这项题为“终止塑料污染:制定一项具有国际法律约束力的文书”的历史性决议在为期三天的联合国环境署-5.2会议后通过，来自175个联合国会员国的3400多名现场参与者和1500多名在线参与者，其中包括79名部长和17名高级官员。

安德森说:“这是对这一代和未来一代的一份保险政策，这样他们就可以和塑料生活在一起，而不是被塑料所毁灭。”

在人类面临大流行、经济危机和生态崩溃之际，有人建议非洲各国政府将其国家置于可持续发展轨道上，优先考虑经济机会、减贫和地球健康。

非洲大陆拥有世界30%的矿产储量和65%的可耕地。据联合国环境规划署估计，中国拥有大量的可再生能源。

环境专家表示，在非洲同时解决这些问题的最佳方法是，通过调动支持资源可持续利用的资产，优先在COVID-19复苏中进行绿色投资。

由于2019冠状病毒病的经济影响加剧了现有的不平等现象，因此各国重建经济并增强抵御未来冲击的能力就更加关键。

尽管活动人士一致认为，绿色复苏倡议对非洲新冠疫情后的经济体很重要，但这些发展中国家面临的主要挑战是如何获得这些资金。

卢旺达气候与发展网络(RCDN)执行秘书Faustin Vuningoma告诉IPS说，发展中国家发展绿色项目和满足所需标准的能力很容易阻碍发展中国家——尤其是获取资源的能力。

他说:“重要的是，非洲国家要让发展伙伴利用这些资金资源，并确保它们符合获得这些资金的所有标准。”

卢旺达环境部长Jeanne d'Arc Mujawamariya博士在谈到内罗毕的里程碑式协议时说:“国际伙伴关系对于解决影响我们所有人的问题至关重要。”