非洲:妇女必须成为非洲转型自由贸易区的中心

在乍得东北部阿贝歇和法达之间的卡拉特,一名女小贩(资料图)。
2022年3月7日

在我们庆祝今年3月的妇女节之际,南非常驻联合国代表Mathu Joyini大使表示,非洲需要慎重为女性创造机会

马图·乔伊尼大使于2021年1月开始担任南非常驻联合国代表,成为首位担任该职位的南非女性。她代表非洲国家集团,担任2022年妇女地位委员会(CSW)主席团主席。她支持与非洲和平与安全、人权、妇女赋权等有关的事业。在接受非洲复兴组织Kingsley Ighobor的采访时,Amb。Joyini讨论了她的工作和职业道路。以下是采访节选:

你是如何成为这个角色的?

这个地方(联合国)是全球治理的中心,我认为它为任何常驻代表提供了一个有趣的空间来促进他们国家的利益,并促进他们国家与其他国家之间的合作。

我的旅程很有趣。这是从我在社会福利部门工作开始的。我总是回到那里,因为它让我理解了人类在个人层面、在社区层面的需求,等等。社会工作让我了解人类在贫困、饥饿、健康等方面的需求——你在这个领域处理所有这些问题。现在,当我看到SDGs(可持续发展目标)以及我们正在努力实现的目标时,我向那里的社会工作者表示敬意。

此外,我在私营部门工作了很长时间,这帮助我理解了商业和社会是如何交织在一起的;企业如何盈利,但在多大程度上,他们在盈利的同时,帮助建设他们的社区和社会?同样,当你来到这里,你会意识到重点是可持续和负责任的经济发展。你要处理有关融资、可持续融资、发展融资的问题,以及私营部门参与发展的需要。

当然,我在国际关系与合作部(南非外交部)工作了20多年,在不同级别担任不同职位,在那里我对我国的外交政策和国际关系有了更多的了解。

我总是说,民主的南非在外交政策方面做得很好——多年来的重点和一致性。

到目前为止,你在联合国的最大成就是什么?

我可以给你挑一些亮点。我将从人权问题开始。如你所知,2021年我们纪念了《德班宣言和行动纲领》20周年,这是一个具有里程碑意义的反歧视框架。南非被赋予了筹备这一纪念活动和促进制定一项政治宣言的责任。我们和葡萄牙一起被赋予了这一角色,我必须赞扬安博。弗朗西斯科António杜阿尔特·洛佩斯(葡萄牙),因为我们设法将2021年9月在联合国大会高级别周期间成功通过的政治宣言摆上了议程。

第二,关于和平与安全问题,南非与联合国建设和平支助办公室主办了一次网络研讨会,并就如何让私营部门为建设和平作出贡献发起了对话。我必须告诉你,这是一个有趣的网络研讨会。我们研究了如何为建设和平提供资源。我们认为,受益于稳定与和平社会的私营部门需要为建设和平作出贡献。碰巧私营部门也愿意做出这样的贡献。因此,我们希望制定一项促进私营部门参与的战略。

第三,有些问题我们会一直关注。这些不仅仅是2022年的问题,由于我们的历史,这些问题将永远是南非的优先事项。其中一个优先事项是我们声援巴勒斯坦人民和西撒哈拉人民。我们还有非洲联盟的《2063年议程》,该议程与可持续发展目标一致,现在还包括了covid -19后复苏议程。

第四,我们以性别平等和妇女赋权著称。2022年和2023年,南非将担任妇女地位委员会(CSW)主席。我们是代表非洲集团主持会议的,我们希望确保我们推动落实商定的结论。

谈到性别平等,您是联合国驻纽约代表处为数不多的女性常驻代表之一。你认为为什么会这样?

各国政府对促进性别平等负有首要责任;他们需要经常被提醒说到做到。但情况并非总是如此。当女性在公共场所担任领导职务时,她们很可能会提拔其他女性。我可以这么说。但是,我再次代表强烈支持性别平等的总统。

性别平等是联合国总部的一项重大优先事项。非洲也是这样吗?

我想是的。我知道。非洲联盟的许多文书侧重于性别平等和妇女赋权。事实上,非盟在思考与性别平等有关的问题方面可能领先于许多其他区域机构。如果你看看非盟的议定书和文书的数量,你会发现性别平等是我们领导人的优先事项。但是在实施方面还有很多工作要做。

今年的CSW很可能是现场和虚拟活动的混合体。非洲妇女应该从中期待什么?

他们应该期待两种结果。第一个篮子是正式的篮子,这就是CSW存在的目的。每年,我们都会审视《北京宣言》和《行动纲要》的执行情况,然后提出促进性别平等和增强妇女权能的建议。今年的主题是气候变化。

因此,CSW着眼于女性的生活经历。你我都知道,气候变化对女性的影响格外严重。因此,在商定的结论中,会员国将提出在气候变化背景下促进性别平等和增强妇女权能的建议。因此,非洲妇女应该期待她们的需要和挑战将通过商定的结论得到解决。我们需要意识到,不仅是气候变化对妇女的影响有多大,还包括妇女在多大程度上参与缓解和适应活动。他们得到资助了吗?他们订婚了吗?

第二个篮子是CSW空间,民间社会和包括会员国在内的联合国系统参与解决相关问题。这是相互学习、分享经验、创造知识的沃土。

因此,我们在非洲的姐妹和母亲可以期待学习和交流思想;例如,他们将听到津巴布韦妇女如何应对她们的挑战,或者巴基斯坦和世界其他地区的妇女在做什么。

虚拟事件对结果有多大影响?

女性不一定能通过来这里学习。上届CSW的经验表明,他们在虚拟平台上学习得非常好。事实上,大多数人会说虚拟平台让许多女性可以访问。那些没钱坐飞机去纽约的人可以登录并与其他人交流经验。因此,在创建这些平台时,我们必须保持敏感:如何设计主题、学习空间以及发生的交流。

非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)可能是非洲目前最大的项目,对于女性如何利用这个项目,你有什么看法?

当然,非洲自由贸易协定是最大的项目。这是一个变革性的变革。创造一个拥有13亿消费者的市场,你可以想象它将对我们的制造业、贸易、农业等领域产生什么影响。就自由贸易协定将改变非洲大陆经济的程度而言,女性需要成为其中的一部分,如果不是它的中心的话。

我们经常谈论女性的经济和金融包容性。如果你现在走进非洲的任何一个市场,大多数非正式交易者都是女性。我们需要开始创造性地思考如何以提高他们的社会经济福祉的方式将他们纳入其中。当我们(南非)担任非盟主席时,我们的总统(西里尔·拉马福萨)真正成为女性金融和经济包容性的倡导者。以采购为例。如果我有两个能力相当的供应商,其中一个是女性,我就会把机会给这位女性供应商。

因此,我们需要在自由贸易区内为妇女建设能力和创造机会。我们需要制定政策和方案,支持妇女领导的中小型和大型企业。

我必须提到由国际贸易中心发起的妇女贸易计划,该计划正在帮助非洲女企业家与市场建立联系。这样的节目是有帮助的。

最后,你想向非洲人,特别是妇女传递什么信息?

我们生活在一个前途光明的大陆上。研究表明,未来的经济增长将在非洲。在2019冠状病毒病大流行之前,全球增长最快的10个经济体中,前6个都在非洲。这是关于我们如何组织起来从大流行中恢复的问题。目前,非洲大陆正在很好地协调这项工作。

如果你看看非洲大陆为协调我们的复苏和防范未来大流行病而采取的各种举措,你就会充满希望。

我们拥有所有的框架,所有的政策,所有的机会。我们现在需要的是撸起袖子干起来。

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