在挣扎了39年发展民主治理的沃土,尼日利亚有其在1999年5月成为了转折点世界第四大民主。这之后16年残酷的军事统治。
尽管欺诈的投诉在每一个选举政治反对派举行了自1999年以来,当地和国际选举观察员认为每个尼日利亚的大选是相对自由和公平的。
现在在经济方面,尼日利亚是非洲最大的经济体26日在全球范围内。现在比军事时代吸引了更多的外国投资。
综上所述,尼日利亚民主实验似乎已经走过了漫长的。
但在尼日利亚民主导致发展呢?屡获殊荣的国际政治经济学家Omano Edigheji,在他的新书尼日利亚民主没有发展:如何解决它有力地指出,尼日利亚民主实验是存在巨大的缺陷。这是尽管温和它取得了进展。
这本书提供了有趣的细节和精心合理的猜想关于尼日利亚的民主与发展之间的矛盾关系。
在本文中,我组织这本书的主要思想分为三个部分:
民主的悖论在尼日利亚没有发展;
解释在尼日利亚民主没有发展;和
在尼日利亚民主与发展途径。
自由民主的悖论
这本书表明,尼日利亚继续面临巨大的发展和制度的挑战。尽管西方自由民主的实现和良好的治理改革由捐助者驱动的。包括人力资本赤字和极端贫困的挑战。这是由于投资不足在健康、教育和基础设施。例如,尼日利亚的人类发展指数2020年价值为0.539,将国家低人类发展范畴。
尼日利亚的非洲国家,面临的最重要挑战由于人口快速增长减少贫困和不平等。超过40%的尼日利亚人(8300万人)生活在每天1.90美元的贫困线以下。
25%(5300万)是脆弱的。然而,尼日利亚的财富总和五富有的人是299亿美元。根据一项最近的报告国际乐施会,结合丰富的尼日利亚的五个富有的人可能国家贫困。这里的含义是,民主导致了大规模增加贫困和经济上的不平等在尼日利亚。
这本书旗另一个重大挑战:高失业率,自1999年以来持续增加。在33%尼日利亚的失业率是世界上最高的之一。青年失业率高于年长的工人。这意味着暴力冲突和动乱的风险尤其高。
尽管反腐败运动,尼日利亚仍被认为是世界上最腐败的国家之一。尼日利亚2020年180个国家中排名149几内亚比绍后,第二个最低在西非。
还有安全问题。强盗,分裂主义者和伊斯兰叛乱分子越来越威胁到政府的权力。大规模绑架,杀戮,致残和其他形式的不安全感在全国范围内都在上升。这是真的,甚至在更稳定的地区。
总的来说,这本书的经验表明,过去20年的民主试验对尼日利亚人有负面结果。尼日利亚的腐败政治精英(除了少数例外)在很大程度上被受益人的民主实验。而不是质量。
解释民主的发展
Edigheji关注国家的结构和基于主体因素可能解释因素尼日利亚的民主没有发展。更具体地说,Edigheji以占民主没有发展的两个主要的解释:可怜的领导和虚弱的机构。在这一点上,他超越了传统的观点:民主和发展前景的后殖民国家总是与经济发展水平、政治文化和社会构成。
首先,他指责尼日利亚民主没有发展的两个因素。这些都是缺乏发展民族主义的意识形态和政治的优势没有原则。发展民族主义的意识形态不仅对国家认同,意识或属于某个特定国家的一种感觉。相反,它是基于需要迎头赶上并克服不发达,依赖外国国家和贫困。
Edigheji认为,发展民族主义的意识形态,才能促进发展或爱国精英。这是因为他们不参与中饱私囊,破坏了集体的政治国家利益。相反,他们做出必要的牺牲来实现他们的共同目标。
发展学家精英对国家发展有共同愿景。这包括提供公共物品的大规模投资。这些包括教育、医疗和基础设施,或国家政策,如国际贸易和货币政策。
自1999年以来,尼日利亚的政治精英们没有发展。他们一直寻租和掠夺。
第二个因素对民主没有发展一直是捕获的状态。这是通过non-merit-based招聘和晋升的公务员,这是公务员的核心。
公务员的高效和有效的管理是可持续的、公平的经济发展的核心。这是强调经验的亚洲四小龙(香港、新加坡、韩国和台湾)和老虎幼崽经济体(印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和越南)。
在1970年代和1960年代,尼日利亚有一个最好的和最精英公务员在非洲。这是大部分是由职业公务员。它们发展基于资质、业绩和资历。
然而今天,尼日利亚在非洲最糟糕的公务员之一。招聘和晋升变得政治化和ethnicised,特别是自1999年以来。结果是,最好的和最聪明的尼日利亚人不再是公务员。
Non-merit-based招聘和晋升带来了公共服务效率低下,低水平的经济发展和更高的腐败。
民主与发展途径
尼日利亚克服其发展和制度缺陷,Edigheji主张民主的发展状态。发展型国家这个术语是在1980年代和1990年代的描述经历了经济快速增长的国家通过国家主导的干预措施。其中包括日本、韩国、台湾、新加坡和越南。
Edigheji陈列了一些民主发展的关键要素:
首先,需要由尼日利亚政治发展的精英政治是固定在和政党基于意识形态的人。
第二,政治精英们需要改变经济结构。他们可以通过促进人力资本发展,基础设施建设和工业化进程。他们还必须应对的挑战不安全感、腐败和气候变化。
但实现这些取决于包容性的政治和经济制度。
悬而未决的问题
尽管这本书的巨大贡献,一些问题仍有待回答。这些包括发育状态模型的适用性作为灵丹妙药尼日利亚的挑战。
第一个问题集中在理解产生发展的过程状态。如何发展国家经济发展实现自己的成功?什么工作,什么没有,为什么?
第二个中心的可能性和尼日利亚的教训能从其他地方发展状态。发展型国家模型在尼日利亚工作吗?如果是,如何?
总的来说,这本书是一个令人信服的理由为什么在尼日利亚民主未能产生包容性发展。它提供敏锐的洞察中国需要做些什么来克服其发展和机构赤字。这是一个非常具有启发性的书,读得津津有味。这是一个有价值的书对学生、学者、政策制定者、政客和发展实践者,他们希望理解尼日利亚的政治动态。这也是一个重要的贡献的文学在全球南方民主与发展的挑战。
Ayokunu Adedokun公共政策与国际发展的助理教授,莱顿大学