尼日利亚必须重新考虑如何应对因博科圣地而流离失所的妇女

(档案照片)。
分析

人们对冲突和暴力的经历在一定程度上是由性别决定的。由于性别不平等的文化习俗,妇女和女童特别容易受到性暴力的威胁。性别规范也对两性在冲突环境中发挥的作用产生影响。

在尼日利亚,妇女和女孩至少占大约250万人全国东北部因地震而流离失所11年的冲突武装组织博科圣地和尼日利亚政府之间的冲突。这些人分散在该地区六个州以及喀麦隆、乍得和尼日尔的营地和收容社区。

不准确的数据和其他后勤挑战意味着这些数字可能更高。这种情况对妇女的保护和人道主义有许多影响。

然而,女性的这种流离失所经历却很少受到学术关注。

我进行了一次研究让我们更仔细地看看在很多关于妇女和流离失所的学术研究中所隐含的假设。我认为,女性在冲突和流离失所中的经历主要源于她们在尼日利亚社会中的不平等地位,在尼日利亚,针对女性的暴力被视为正常现象。然而,尽管她们的社会文化地位低下,流离失所的妇女正在利用她们的机构。通过建设和平而且政治动员和参与在美国,他们正在弥补政策和人道主义反应方面的不足。他们不一定是无助的受害者。有些人甚至选择回到博科圣地,尽管“选择”在他们的情况下是自相矛盾的。有证据表明,以新的方式思考流离失所的妇女可以更好地改变她们的流离失所经历。

我的研究强调,政策和人道主义干预需要更多地注意到妇女的具体和多部门经验和优先事项。

协调需求、环境和经历

2018年,我在阿布贾和迈杜古里采访了71人。有些是在国内流离失所的妇女。其他人员包括人权和人道主义工作人员、文职联合工作队的女成员、警察、活动人士、政治家、安全专家和记者。

用她们自己的话说,安全和保障是妇女和女童最关心的问题。在流离失所之前和期间,他们经常面临来自博科圣地以及营地官员和安全人员的性暴力和基于性别的暴力。尼日利亚政府一再否认其军队存在这种不当行为。到目前为止,只有一个有记录的纪律处分案例2018年9月,一名空军军官强奸了一名14岁女孩,他被解雇了。

流离失所者营地在美国,妇女在获得高质量医疗保健和司法的机会有限的情况下面临心理和性健康挑战。不稳定的人道主义支持导致了粮食和营养不安全、经济匮乏和依赖的恶性循环。

委婉的“性交易”几乎掩盖不了驱使妇女和女孩用自己的身体换取食物和生存的绝望,也掩盖不了它所带来的剥削和权力滥用。

旷日持久的持续的暴力这意味着流离失所危机不太可能很快结束。受影响最严重的人将继续遭受不人道的生活条件。

政策与实践反应到流离失所危机,从国家到国际,都没有很好地响应性别问题。举一个例子,a尼日利亚难民自愿遣返三方协定2017年3月,尼日利亚和喀麦隆政府与联合国难民事务高级专员签署了一项协议,该协议没有规定妇女和女孩难民的特殊需求。

旨在增强妇女权能的技能培训、货币救济和其他干预措施没有考虑到她们的具体情况。一些女性作为一家之主新获得的“权力”与将她们视为从属的父权环境之间存在不匹配。同时,女性也有经历作为暴力的直接和间接代理人——包括间谍、走私者和自杀式炸弹袭击者。

如果不能认识到女性的不同经历,就会导致不一致的反应,既不能改变她们的处境,也不能把她们弹回当初被解救出来的处境。

前进的道路

在冲突结束之前,重新思考当前干预措施的方法可以为增强妇女权能创造机会。

首先,必须认识到环境很重要。尼日利亚妇女在冲突中的经历反映了她们的不平等地位和性别暴力的常态化。不解决性别不平等的规范,就不可能实现有效的赋权。一些赋权的方法带来的问题比解决的要多。例如,给女性钱会加剧家庭暴力,因为这会让一些男性感到权力被剥夺。

其次,妇女在冲突和暴力局势中具有能动性,但她们并不总是利用这种能动性来促进和平。一些人已经通过返回博科圣地来证明这一点,这是一种应对流离失所困难的方式。

与因博科圣地而流离失所的妇女进行磋商对于了解她们的需求以及如何最好地实现这些需求至关重要。

Titilope F Ajayi研究员,加纳大学

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