莫斯科- - - - - -Samaila Zubairu-他是一位经验丰富的基础设施发展融资专家，拥有超过29年的专业经验谁第三任总裁兼首席执行官非洲金融公司，他在莫斯科非洲银行会议结束后接受了全非洲记者胡安妮塔·威廉姆斯的采访。这次会议的重点是改善非洲大陆的基础设施，以及如何为关键项目提供资金。

在非洲大陆面临的最大挑战中，非洲金融公司(AFC)将扮演怎样的角色?

亚足联是这些倡议之一，它表明非洲人正在为我们的挑战、我们的问题、我们的机会和我们的潜力承担所有权和责任。2007年，非洲国家决定建立一个金融机构，通过开发和融资基础设施、自然资源和工业资产，为非洲国家的生产力和经济增长提供解决方案，解决非洲基础设施不足和具有挑战性的商业环境问题。

此后，我们通过投资能源、运输和物流、自然资源、电信以及促进非洲内部贸易和非洲出口贸易来执行这一任务。自2007年成立以来，AFC已在28个非洲国家投资55亿美元。当时，基础设施投资需求为10年每年300亿美元左右。这一数字后来增长到每年需要1700亿美元。如果我们看一下这个数字，因为它是如此巨大，最高的需求是水和卫生设施，每年需要670亿美元;其次是能源，每年需要500亿美元，运输和物流每年需要470亿美元。ICT需要70亿美元。

总的来说，在过去六七年里，整个非洲已经投资了大约770亿美元。这就留下了资金缺口……有些人说我们需要1000亿美元，有些人说需要700亿美元，但我看的是更高的数字，因为你必须维持现有的——因为如果我们不维持它，它就会恶化，增加差距。因此非洲政府实际上是最大的投资者，其次是非洲基础设施建设，这是八国集团，像我们这样的发展机构和其他来自非洲的机构的组合，然后是中国和中东的投资者。

非洲需要什么来推进这些计划?

更多的私人资本用于基础设施投资——这非常重要，因为我们知道，基础设施赤字使GDP增长下降了2%，使生产率下降了40%。如果你把这个问题放在一个50%的人口年龄在35岁以下，甚至24岁以下的年轻大陆的背景下考虑，你就会看到挑战。你必须明白，超过一半的大陆没有电，然后你明白为什么我们需要做不同的事情。如果你在考虑基础设施发展，我们必须考虑他们所谓的生态系统。你要明白，我们需要在内容上做更多的提炼。我们必须在非洲大陆上创造更多的就业机会，我们必须提供基础设施，以促进区域贸易。

如今，非洲的区域贸易额最低。我们听说现在大约是15%，但最好的估计是18%。这与欧盟相比是非常低的，我们在欧盟内部的贸易占到70%。在欧盟内部，亚洲占60%，北美占40%。我们在非洲内部没有足够的贸易的原因是，你需要能够在该地区之间运输货物、服务和人员，而这需要基础设施来实现。

现在我不知道非洲国家之间是否有可行的公路网。有一些网络，特别是在非洲南部，那里有发展支持，但除此之外没有基础设施。西非国家经济共同体地区和西非国家经济共同体条约已经有近50年的历史了，我们在该地区有一些贸易，但并不重要，这是因为没有基础设施。因此，基础设施是我们经济增长和发展所必需的，是非洲国家之间贸易所必需的。

在AFC，我们一直致力于这些投资，因此我们在能源领域进行了投资。我们在佛得角建了一个风力发电场，提供岛上20%的能源。我们正在科特迪瓦修建一座水力大坝，这将增加电网的电力供应。我们刚刚在加纳完成了一个电力项目，上周星期一开始投入使用。这是一个具有挑战性的项目，我们在尼日利亚的水电私有化计划中也投资了一些电力网络，我们正在考虑在喀麦隆建造一个水电大坝，Nachtigal大坝。我们正在考察卢旺达的一家发电厂，我们在肯尼亚也有一些电力资产。

在运输和物流方面，我们投资了南非的收费公路。我们在加蓬投资了运输和物流平台，在那里我们有一个杂货港、一个集装箱港、一个机场和工业园区，以及其他一些相关投资。在加蓬的投资意义重大，因为我们以生态系统的方式去那里，我们有港口投资，我们正在寻找其他投资，为港口提供交通，我们正在寻找在该地区做更多事情的机会，我们正在考虑投资矿山，这将为我们的港口提供更多的交通。

我们正在其他非洲国家复制同样的平台，特别是因为我们看到了投资对经济的转变。历史上，加蓬曾经出口木材，但现在他们也加工木材，他们也生产家具，可以出口。现在，大多数学校都使用经济区内生产的家具。我们有超过4500人在这个经济区工作，这在国内创造了大量的就业机会，也是资本积累，因为所有那些复杂的税收，然后通过就业增加国家的收入。

因此，如果我回到基础设施和大陆自由贸易区的问题上，要实现这个梦想，就需要非洲基础设施的重大升级。它不会立即发生，它会在一段时间内发生。

非洲国家需要明白，资本需要得到鼓励。他们需要与发展金融机构和像我们这样的投资者接触，了解如何对能源、运输和物流进行风险投资，他们需要明白，有些领域不需要进行投资。例如，非洲国家不需要为运输和物流投资而产生公共债务，因为这通常可以由自己提供资金，除非你考虑的是支持农业价值链的支线公路，而这些支线公路没有交通流量。他们可以做这些，但是主要的高速公路，港口，机场，海港，他们不需要做这些投资。

有一些关于一些非洲国家为了改善基础设施而累积了多少债务的讨论，你认为他们不需要为此背负公共债务吗?

基础设施的某些方面可以在公共合作的基础上完成，所以你不需要进行投资。你应该把重点放在最不可能吸引私人资本的领域，例如，水和卫生设施是基本需求，而且很难找到能吸引私人资本的正确结构。在某些情况下是可以的，所以如果你看某些城市，这是可能的，但如果你看一般人口，这可能是不可能的，如果你看某些城市的某些郊区，这可能是可能的，但如果你看城市的整体，这可能是不可能的。

你需要细分机会，看看政府资本或公共债务在哪里更合适。一个州不需要建一个机场，因为一个存在并且正在运作的机场通常会吸引它自己的交通。两个主要城市之间或主要经济走廊之间的收费公路将有保证的货物、人员和卡车的交通，不需要政府来完成。谁要走那条路，谁就会乐意为缩短路程的路付钱。在欧洲大陆的一些地方，道路状况非常糟糕，六个小时的旅程实际上可以在两个小时内完成。如果投资者和赞助商有能力修路，那么他们就应该提供。为什么?因为这将比他们(政府)试图修路的花费更便宜，它将完成得更快，不会有成本超支，项目将交付。

如果他们担心社会上的弱势群体，他们应该做的是，如果他们无力支付，他们应该做出某种安排，但我可以向你保证，经验告诉我们，一旦道路到位，交通就会畅通无阻。

在非洲有几条收费公路，最初估计的交通量远远低于基础设施建设时的实际交通量，因此在这些情况下，国家没有必要承担公共债务。经验告诉我们，一旦资产到位，你就没有必要弥补缺口。

你认为为什么非洲政府会走另一条路，比如尼日利亚、埃塞俄比亚和肯尼亚?

人们有不同的策略——我们采访过的一些政府说，他们认为修路更容易、更快，然后把它们卖给收费的人。挑战在于:通过政府采购过程开发的资产的经济价值是什么。有时可以达成协议，这取决于各国政府。

普遍的观点是，为了让我们作为一个大陆共同努力，实现我们的潜力，克服充满挑战的商业环境，我们需要专注于必要的基础设施投资。我们需要专注于如何以高效的方式最好地完成这项工作。

政府应该关注的事情之一是教育。没有受过教育的劳动力，我们就不可能实现工业化。教育也是政府应该提供的需求之一，所以如果我们能解决硬基础设施，他们就能解决软社会基础设施，比如健康、教育和安全，这是一个可行的社会所必需的，尤其是在我们每天都能看到的人口快速增长的情况下。

非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)如何融入您的计划?

对我们来说，因为我们关注非洲，关注减少非洲的赤字以改善商业环境，所以我们对大陆自由贸易区感兴趣。我们认为，我们可以通过投资基础设施来支持这一倡议，这些基础设施将连接地区和国家，并使商品和服务易于流动。

我们认为，如果我们能有跨国家的区域基础设施，我们就能提供帮助。我们认为，如果我们能够投资于能源基础设施，使工业得以建设，从而使非洲具有竞争力，而不仅仅是进口和出口原材料，这将有助于实现《大陆自由贸易协定》的目标。如果我们对氧化物、锰、黄金、铂等自然资源的选矿进行投资，就会为非洲人创造就业机会。他们不需要移民到欧洲或其他地区。

这将有助于减少全球的碳排放，因为如果我们在欧洲大陆进行加工，那么那么多的额外能源就不需要在欧洲和亚洲找到。非洲大陆仍然是能源消耗最低的大陆——我们仍然是工业化程度最低的大陆，我们的产出仅略高于2%。我们需要增加这一点。你可以通过在大陆上选矿来增加产量。

我给你们举个例子，我们正在投资一个矿山，这是第一步，同时我们正在研究如何将矿山的产出加工成半成品，在某些情况下是成品。这可能需要100兆瓦的电力，并由水力大坝提供。因此，我们也在考虑扩建水电站，以生产更多的能源。我们正在考虑为港口提供交通，这将增加港口的产量，因此，只要专注于选矿，而不仅仅是原材料，你就可以在一个国家显著增加价值，你可以加速对该社区的发展影响。

你对可再生能源的承诺是什么?

这是我们工作的很大一部分。我们投资的每一部分都涉及可再生能源;正如我在佛得角提到的，亚航已经建立了风力发电场，我们正在吉布提建设另一个风力发电场。

我们正在关注尼日利亚和南部非洲的一个太阳能项目。我们组建了一个支持可再生能源的基金，我们已承诺提供1亿美元。我们已经得到绿色气候基金1亿美元的承诺。世界银行也承诺向我们提供1亿美元。我们已经筹集了高达3亿美元的资金，用于支持对可再生能源的投资。

我们还在研究如何与目前使用柴油为手机基站或信号塔供电的电信公司合作，以及我们如何围绕可再生能源创造解决方案。我在喀麦隆提到的Nachtigal水电站是可再生能源，Cabeolica风力发电场是可再生能源，吉布提风力发电场也是可再生能源。这些就是我们现在在可再生能源领域所做的项目。我们说过，如果我们专注于选矿，我们可以做得更多，我们的碳足迹最低，所以我们在能源强度方面有很大的工作空间。

不幸的是，由于担心非洲的机会风险太大，一些投资者仍然望而却步。你觉得怎么样?

据记载，非洲的基础设施投资违约率最低。从历史上看，它甚至比中东还要低，但现在由于大宗商品价格的波动，我们在非洲大陆出现了一些违约。我们的违约率现在更高了，但仍远低于世界其他地区。我们理解投资者面临的挑战，这就是为什么我们觉得我们的任务是如何降低项目风险，并创建平台，允许他们进入已经建成的资产，这样我们就可以利用流动性来建造更多的资产。

我们如何改变这种看法?

通过证明我们已经做了什么，展示已经发生的事情的案例研究，建立能够在项目发展的各个阶段进行适当干预的机构，以便我们非洲人领导这项倡议，人们可以看到我们的成功并效仿它。

有些领导人不一定把人民的利益放在心上，有些人说其他人呆得太久了，而亚足联对每位首席执行官都有规定的任期。你认为是什么样的领导风格让亚足联成为一个成功的组织?

领导力就是把事情做好，创建一个能够理解需要克服的挑战或情况的团队，并与他们一起克服挑战。挑战是什么，这是非常清楚的。我们有巨大的基础设施赤字——我们需要缩小这一差距。所以我们的心态是，作为非洲人，我们必须自己克服挑战。我们必须承担挑战和问题的责任，并提出解决办法。一旦我们这么做了，其他人就会跟着我们。

这些关于非洲领导人的说法可能是错误的，因为非洲有54个国家，不同的地区有不同的领导人。也许在某些情况下，甚至在那些人们认为领导人呆得太久的情况下，我认为他们需要把这个问题放在背景下考虑，因为我们取得亚洲奇迹的原因之一就是领导层的稳定。领导力不是围绕着人，而是围绕着机构，我主张建立领导机构，专注于非洲大陆的挑战，并拥有克服非洲大陆挑战的框架。

亚足联成立于12年前，而您现在是担任首席执行官的第二年。亚足联的未来会怎样?

我们的未来就是非洲大陆的未来。我们有一个非常明确的使命，即我们可以做些什么来改善非洲大陆的商业环境，减少非洲大陆的基础设施赤字。我们的未来取决于我们做得多好，我们有多大的影响力，我们如何支持非洲经济的增长，我们如何支持非洲工业的增长，我们如何支持非洲的资源——这才是我们的未来。我们的未来取决于我们如何定位这片大陆，使其变得比我们刚遇到它时更好。